看到胤祉还要说些什么，胤禛笑着言到：“三哥也是忒过谨慎了，须知道充实关东须得循序渐进，像老大、老八一样一下子塞过去几十万人，北面也是吃得下才是，否则就不是助力，而是祸端了，所以守住西省无论从哪个角度来说都是有利的。”
胤祉的心思果然被带偏了，他想了想：“老八也是能干，不但从山西搞了几十万实屯移民，还为皇阿玛献了几十万两银子，这一来一去就是二份功劳，你我是比不上的。”
“所以，我们更要守住陕西，否则回京看他们的嘴脸，我是受不了这个气的。”
胤祉犹豫了一下，忽然问到：“老四，你是不是也看上那张太子的龙椅了？”
“三哥，我是准备做孤臣的。”胤禛又怎么可能在胤祉面前承认自己的心思，因此貌似真诚的说道。“其实老大才是最合适的，只是皇阿玛不喜他，所以三哥你还是有机会的，至于我，到时候，只要能让我清扫神州妖氛，留一个万世贤王的名声就好了。”
“万世贤王？”胤祉哈哈大笑起来。“铁帽子王也没有这么长久的传承。”胤祉当然也不会被胤禛的表态迷惑了，只是他要争那张位子不能没有人帮衬，所以他考虑再三。“老四啊，你想守住陕西的想法我看还是有些道理的，皇阿玛那里我可以帮你分说，只是……”
胤祉拖着长音看向胤禛，胤禛当然明白对方是要他表态，于是他头一低：“三哥请放心，我和老八他们向来尿不到一壶里去，今后自然是以三哥你马首是瞻的。”
“老四你什么时候学会说这些个粗话了，”话虽如此，胤祉的脸上却出现了满意的神色。“好吧，这次我就跟着你堵上这一把了……”
从胤祉的府邸里出来，胤禛绷紧的脸上便露出一丝冷笑来：“三哥，眼睛老是盯着那张位子是没有好下场的，二哥可就是咱们的前车之鉴呢，现在老大也想明白了，乱世之中只有抓住兵权才是真的，可惜啊，你还糊涂着，不过这样也好，否则哪轮得到我出头呢……”
第533章 心术
“这两个逆子。”紫禁城乾清宫中，正在翻看六百里加急送来的胤祉、胤祉两人联名奏章的康熙恼怒的咒骂着，唬得一众太监宫女一个个垂头凝息大气都不敢喘一个，唯恐自己成了这位圣君出气的对象。“其心可诛！”
也别怪康熙这么愤怒，要知道，胤祉和胤禛两人参与了皇子问策的全过程，是知道康熙为什么要主动从关中、河中撤军的。然而，两人从北京城这个笼子里出去后，转眼间就变卦了，很难说，两个人在这件事是没有私心的。
当然，人既然不是看穿一切的仙，自是都会有私心的，但有私心不要紧，关键是不能因私废公，将个人的利益置于整体利益之上。否则，上到国家，下到小团体都是不能维持的。
康熙相信，由道学家交出来的两个儿子不是不知道该取舍的。那么，既然知道取舍，胤祉和胤禛还敢上书提出这样荒谬的要求，那就不仅仅是试探自己心意那么简单的了，所以自己应该毫不犹豫的给予严厉警告。
因此康熙提笔在诏书上写道：“国家政策岂能朝令夕改，尔等此举可谓荒谬……”
可是写到这里，康熙突然停下笔深思了起来，到底是什么原因促使两子上这样大逆不道的奏章呢？康熙的目光随即落在悬挂殿中的天下舆图上。
这张舆图上相当大的面积已经被涂上了红色，这是象征着继承前明火德的华夏。
不过此刻的康熙并没有睱余去暗叹大好江山的沦陷，他的目光死死的盯在陕西边上那个对清廷而言异常重要的省份。没错，肯定是这么回事！胤祉、胤禛虽然窥视太子大位，可剑指的并不是自己，而是通过迁民实边拉拢了山西一省的胤禩。
想通了这一点，康熙一阵轻松，既然是皇子间的争斗，自己只管隔岸观火就是了。
不，不，不！康熙心思急转，他觉得单单隔岸观火还不够，必须再加上一把柴，如此才能火中炼金，从而挑出合适的继承人来，延续大清王朝在中华的统治。
于是康熙撕掉了刚刚书写的东西，然后慢吞吞的在纸上写了两道意思完全相反的诏书。
这两道诏书都是给胤禩的，其中一道写道：“贝子胤禩，纵容西省官员行残民苛政，着即由御前侍卫抓拿回京，交内务府圈禁。”
另外一道写道：“贝子胤禩，办差得力，着即晋为多罗贝勒，留山西协助善后。”
写完之后，康熙拿起后一道诏书交给内侍总管李德全：“这一道诏书交内阁明发天下。”
李德全领命而去，康熙随即冲着门外喝道：“传卜尔楞。”
一等御前侍卫很快走了进来参见，康熙命令道：“你带这份诏书偷偷去见老八，记得了，走得慢一点，最好等朝廷诏书明发天下之后再去见老八。”
卜尔楞应了一声，随后有些迷惑问道：“奴才除了传旨之外，还要做些什么？”
康熙没有立刻回答，压抑的沉默让卜尔楞还以为自己说错了什么。
卜尔楞正在惊恐之中，就听康熙幽幽的吩咐道：“你什么都不必做，只要记得将诏书原样带回来，不要让第三个人看到了。”
卜尔楞领旨退了下去，康熙又草拟了第三道诏书，这是给胤祉和胤禛的：“所奏知道了，有这份心思很好，实心办事吧。”
或许觉得这么写有些模棱两可，所以康熙进一步写道：“旨意所到之日起，由贝勒胤祉督办陕民实晋一事，贝子胤禛督办甘陕兵务，不得有误。”
如此算是把甘陕的军政权力分别授予了胤祉和胤禛，不过康熙还是留了一手，他又给陕甘总督席哈纳下令道：“速调二万川省绿营开赴河中，由直郡王（胤禔）统带。”
接着康熙又向吏部布置道：“山西巡抚噶礼帮办移民实边事务有功，擢为北河总督，遗缺由原四川巡抚鄂海接任；山西布政使鄂卜亦有襄赞之功，升任都察院左副都御史，遗缺由山东布政使刘国芳平调；山东布政使一职由四川按察使赛音玛升任。”
写完这些康熙眉头又锁了起来，显然这次他是为了无法腾挪安置官吏在犯愁。
思考了半天，康熙又给吏部下了一道命令：“半壁沦陷，国土日蹇，行省不全，百官多成冗员，吏部宜考量时务，重新厘定疆域，勿在交往中失去国体尊严。”
就这样清廷也开始了行政区的改革，不过清廷改革行省疆域的目的并不是为了强化中央对地方的控制，而是在于安置更多的冗员，为旗人、汉军旗人以及亲附清廷的汉奸儒生提供足够的上升管道，以笼络“读书人”之心。
清康熙四十五年二月二十六日，经过近三个月的串联、游说、权衡、争夺、哭闹，清廷正式发表上谕，将原山西、山东、直隶全境和河南北部以及辽东西部在内的广大地区划分为直隶、山西、山东、雁门、徐海、河北、大宁等七个省。
其中直隶省下辖包括顺天府、天津府、保定府、河间府、正定府、大名府、冀州直隶州、定州直隶州、深州直隶州、赵州直隶州、平定直隶州（阳泉）等七府四直隶州在内十一个二级行政区，同时由于顺天府是京师的原因，所以直隶巡抚驻地设在保定；
山东省下辖包括济南府、青州府、泰安府、武定府（惠民）、登州府、莱州府、德州府、沧州直隶州、胶州直隶州等七府二直隶州在内的九个二级行政区，该省的省会继续设在济南；
山西省下辖包括太原府、潞安府（长治）、汾州府（汾阳）、平阳府（临汾）、蒲州府（永济）、解州府、泽州府（晋城）、沁州直隶州、霍州直隶州、绛州直隶州、辽州直隶州等七府四直隶州在内的十一个二级行政区，该省省会继续设在太原；
雁门省下辖包括大同府、宣化府、朔平府（右玉）、忻州直隶州、代州直隶州、岢岚直隶州、保德直隶州、易州直隶州等三府五直隶州在内的八个二级行政区，该省省会在大同；
徐海省下辖包括徐州府、兖州府、曹州府、沂州府、淮安府、归德府、济宁直隶州、海州直隶州等六府两直隶州在内的八个二级行政区，该省省会设在徐州；
河北省下辖彰德府（安阳）、怀庆府（沁阳）、顺德府（邢台）、广平府（邯郸）、卫辉府（汲县）、开封府、东昌府（聊城）、临清直隶州等七府一直隶州在内的八个二级行政区，该省的省会比较奇怪，定在彰德府而非名气更大的开封；
大宁省下辖包括锦州府、永平府（卢龙）、朝阳府、承德府、遵化直隶州、新民直隶州、法库直隶州、阜新直隶州等四府四直隶州在内的八个二级行政区，该省省会设在锦州。
除了任命了一大堆新的巡抚、布政使、按察使以外，清廷还在相邻的两省或三省设总督一员，譬如山西、雁门总督，山东、徐海总督以及总管直隶、河北、大宁的直隶总督。其中山东、徐海总督的驻地在兖州，山西、雁门总督的行辕在平阳，直隶总督衙门在天津。
总督也任命了，接下来必不可少是驻防将军。
清康熙四十五、华夏武成八年四月初九，清廷宣布在原有青州将军的基础上增设潞安、开封、徐州三将军。三省驻防八旗兵员分别额定为一千人、一千五百人和一千二百人，不过其中正牌的满人不多，多为蒙古八旗和汉军八旗。所以在各驻防将军之下分设左、右翼都统各一员，分别由蒙古八旗和汉军八旗充任。这些驻防八旗的目的当然不是为了作战，而是监视当地的绿营及本省文武百官。
四月二十二日，清廷又以黄河泛滥，东线已经无用兵余地为由撤销徐州大营，除万余兵马编为河防军由徐州将军统带以外，其余兵马收缩回直隶整编。同日，清廷还以山东地方绿营为主编练用于反登陆的海防军。海防军由青州将军统带，主力在登莱及胶州附近广设各种堡垒，藉此遏制夏军再度施行迂回登陆的战法。
四月二十九日，夏、清两国在颍州府的谈判因为康熙的主意改变而最终无果。