左玛尔济隆图解说道：“此处远比中原苦寒，汉人又如何能扎根下来，就算有些许驻军，也不过如罗刹人一般控制若干城镇罢了。”
喇撒扎布趁机插嘴道：“只怕有了驻军，汉人就要来收税，一如罗刹人一般。”
“听喀尔喀的消息说，华夏皇帝在盟誓中提到驻军、驿站、通商、开矿诸事，唯独没有提到纳贡一事，只是喀尔喀各部出于表达恭顺之意，依旧愿意履行九白之贡。”左玛尔济隆图消息似乎十分灵通，由此可知，今天的会议其实是他和楞王两人主导的。“所以，几乎肯定汉人也不太可能向我们征税。”
“几乎肯定？”查丹多尔济道这个时候哪还会不明白问题所在，于是抓住左玛尔济隆图用词中的漏洞追问道。“左王，你是不是跟汉人有过联系？”
“一个月前，车臣汗部护送来几个杜尔伯特旗的族人，正好撞上本旗的兵马。”愣丹坚赞替左玛尔济隆图回答道，这也解释了为什么两旗会联手。“他们送来一个口信，说只要我们放弃满人，汉人皇帝可以允许我们在此地落脚，四旗被俘的部众也都可以送还过来。”
喇撒扎布立刻看向察丹贡布：“科左前旗是不是已经知道这个消息了？”
察丹贡布也没什么好隐瞒的：“没错，我比你早来一日，楞王和左王都跟我说了，所以哪怕是汉人的诡计，科左前旗也要试一试。”
喇撒扎布傻了，好半天之后这才回过神来：“既然如此，郭尔罗斯旗也拼上这一把了，想来旗主和几位公爷绝不会反对我今天的决定。”
“好，好极了，有郭尔罗斯旗的加入，我们的胜算又多了几分。”愣丹坚赞大笑几声，笑罢，他向素图巴济和查丹多尔济两人逼问道。“肃王、查王，你们的意思呢？”
两人还没有回答，左玛尔济隆图又抛出一个砝码来：“其实让汉人驻军还有一个好处。”
左玛尔济隆图指了指西面：“咱们占了罗刹人的地盘，罗刹人会善罢甘休吗？有汉人顶在前面，我就不信罗刹人敢跟汉人大打出手了。就算到时候还是要打仗，汉人能把满人从关内撵到关外，又从关外撵到这，想来也足能庇护我们。”
素图巴济被说服了：“也罢，本旗上下本来就只想找一个地方安静的放牧过日子，帮着满人也不过是看在过去的姻亲关系，如今受其拖累丢了祖辈的草场，按汉人的话说已经是仁至义尽了，接下来也该为本旗将来考虑了。”
看到在场几人的目光都落在自己身上，查丹多尔济一笑：“怎么，以为我是铁了心跟满人一路吗？别开玩笑了，如今已经不是当年蒙古西征天下无敌的时代了，我又怎么可能押上一旗的将来跟着满人西去呢。”
“既然大家伙都能定下来，那就在神佛面前盟誓吧。”盟誓并不可靠，誓书也未必能约束得了有意反悔之人，但多少能让共谋者有所忌惮。“来人，去请大喇嘛来……”
在神佛面前发过誓言之后，几位旗主和旗主代表重新落座，左玛尔济隆图首先开口道：“现在是冬天，不宜动手，但是我们也要做一些准备，譬如想办法告诉本地的布里亚特人、巴尔虎人、茂明安人，开春后满人要带着大家西进之类的话。”
喇撒扎布虽然发了誓言，但依旧不想跟满人交手，所以他言到：“左王的意思是不让满人扩大了力量，但为什么非要跟满人交手呢？不如让满人裹挟了本地布里亚特人、巴尔虎人西去，如此我们还可以少了对手，扩大了草场。”
“糊涂，”愣丹坚赞呵斥道。“没了本地各部，汉人会让我们科尔沁人独霸此地吗？少不得还是要驱赶我们追击满人，到时候血流得更多。”
查丹多尔济眼珠一转：“楞王说的有道理，要么不做，做了就不要留手。不过传播谣言之类的事，只怕我们自己去说，会让满人起了疑心，不如让那些喇嘛们去说，更可取信本地部族，满人也查不到我们头上来。”
在场人对视一眼，不约而同的点了点头，只有愣丹坚赞看向喇撒扎布的眼神依旧充满了杀意……
第639章 疑问
“燕王过世好像让圣上受了刺激。”棋室里，新任监察院少卿佘文杰边落子边说道。“一连串下了如此多的诏令，让人摸不着头脑啊。”
“圣心难测啊。”同弈的大审院少卿博文同叹息道。“好在法司的影响还不是很大。”
“大审院向来独立，自然不受影响。”佘文杰摇头道。“但监察院这边人心惶惶啊。”
“谷民兄未免夸大了。”尽管依照华夏官制法务官不得与其他部衙过多交流，但三法司内部还有彼此知根知底的，因此对佘文杰的哀叹，博文同有些不以为然。“功民会的确分了监察院的部分监劾权，但多是针对正六品以下的地方官，能对监察院有多大的冲击？”
“文夫兄，你这只是就事论事。”佘文杰显然觉得博文同是饱汉不知饿汉饥。“你我都已经做到了本部内最高的职司了，目光要放远一点。你想想，原来没有功民会的，现在有了，你就能保证功民会今后只在县和州府城一级设立吗？就不可能有州府功民会、省功民会甚至更高吗？到时候，功民会的监劾权利还只会限于六品吗？”
“谷民兄，你这不是杞人忧天吗？”博文同依旧觉得佘文杰在小题大做。“即便有可能出现你说的这些事情，谷民兄以为是这一、二十年里能出现的吗？说起来，你我都未必能活到那一天，又何必替未来人担心呢。”
“怕只怕圣上一力推行。”虽然面前的是老友，但由于扯到郑克臧身上，因此佘文杰也不好说太多，只是一触即收。“说起来功民会只是远忧，但报纸已经是近虑了。”
佘文杰所说的报纸其实指的是《天下商报》，这是一份内廷经理处名下的报纸，原本只是刊登各口岸近期货价的财经周刊，但不久就增加了地方趣闻、海外游记、时政分析、市井故事等众多内容，引起了广泛的关注，还形成了区域性的地方版。
若《天下商报》仅是这样的话，还引不起监察院的重视。怎奈何，时政分析中很快出现了对地方政府施政的点评和抨击，有凭有据，让某些官员恨得牙根痒痒的同时也让监察院失了面子。但《天下商报》的根子在内廷，谁也不好拿捏，只能嘟囔着这是前朝的特务政治重现这种不痛不痒的话。结果《天下商报》得理不饶人，撰文公开呼应大兴报业，并喊出人人为御史的口号，这就动了监察院的根本了。
监察院正卿邓麟彩为此去找郑克臧告状，结果郑克臧却以命令刑部和大审院拟定《报律》做回应，气得邓麟彩上书致仕。郑克臧不但不慰留，反而授予其罗山县子，加封世袭都总管，一脚踢到了荷属伊里安查亚，让监察院上下甚至朝廷内外都不寒而栗。
“《报律》不是还没有制定好吗？”博文同听到这，自然明白对方今天找自己下棋的目的。“圣上也没有短时间内就开放民间办报的意思，因此不必过于着急了。不过我以为，即便《报律》制定好了，民间广泛办报，也不会影响了监察院的地位。”
博文同的话让佘文杰想到了某种可能，不由得眼睛一亮：“文夫兄的意思是？”
“我听说陈大人曾问圣上，这《报律》该怎么定。”博文同口中的陈大人就是皇后陈纤巧的哥哥、现任大审院正卿陈梦炜。“圣上说了，报纸很容易就成了党同伐异、断章取义、造谣生事的用器，所以可看未必可信，因此必须约束报章必须有据才可刊登，否则朝廷可以取缔报纸。这或许就是监察院的机会了。”
佘文杰顿时泄气了：“文夫兄，言之有据，这算什么机会，丢人现眼的机会？”
“说你糊涂，你还真糊涂。”博文同一手断了佘文杰的大龙。“报章能办案吗？那些证据不是为监察院准备的吗？当然所谓在证据可能鱼目混珠，如何抽丝剥茧就是监察院的首尾了，既不能被报章左右，也要耳听八方，把报章作为监察院编外的助力。”
“有道理，被文夫兄这么一提点，小弟茅塞顿开。”佘文杰醒悟道。“报章其实就是一把双刃剑，用得不好当然会伤身，反过来，用得好自然是监察院的助力。”
博文同点点头：“明白就好，圣上关心的无非是吏治，所以就算有了功民会和报章这些所谓的民间御史，监察院依旧是重要的，否则朝廷也不会只准监察院的官转出法司体系了。”
就法司内部的关系而言，刑部出来官吏很少能转任大审院，但转入监察院的较多；大审院系统官员则也是转入监察院的较多，转入刑部的较少，如此一来法司内部人员结构就不平衡了。为了疏通上升通道，郑克臧特意开了一个口子，允许监察院每年可以上报吏部从本系统中抽调一部分干员出任县丞、府通判、州府同知、都督同知之类的地方佐官，进而升任知县、知州、知府乃至都督这一级别的地方政务长官。这也是华夏朝法司官转为民政官的唯一途径，由此可知监察院的特别。
博文同随后补充道：“另外关于功民会，我倒是觉得，其可以监劾县政、州府城市政，监察院为什么就不能监劾功民会呢？”
佘文杰一拍桌子：“对啊，文夫兄，你真是一语点醒梦中人呢。”
看着紊乱的棋盘，博文同没好声没好气的说道：“我看你是借故耍赖才是。”
“耍什么赖啊，输了就是输了，不过是请你吃酒罢了，简单，走，我带你去个好地方。”
“什么好地方？”
“跟我走就是了，难不成我还会把你给卖了。”
于是两人出了门，早有佘府的骡车在等着。说到骡车，当然不是以前的两轮厢车，而是内廷专营的马车。由于中都和几个富裕省份的主要交通道路已经初步实现了水泥化，因此这种又快又稳的泰西式马车广受欢迎，再加上华夏已经完全控制了北方产马区，所以如今市面上马车已经取代了轿子成为主要交通工具，甚至就连武昌府也开办了公共马车业务，在极大方便出行的同时，还给一些无业游民找到了一条新的出路。
两人上了车，左一转右一转，三转两转就把博文同弄得没有方向了：“谷民兄，你还真准备把我给卖了，这，这都转到哪了？西城？不对啊，这都出城了。”
“我说你堂堂大审院少卿，这点耐心都没有嘛？”佘文杰挪诺道。“这不，已经到了。”
“到了？”出了车厢，博文同放眼望去，只见四面连个酒招都没有。“就这？”
“没看见胡同口的大树把路挡了吗？”佘文杰一边领路一边说道。“跟我来。”博文同无奈只好跟上，结果走到弄堂中间，佘文杰推开一扇门户，只见里面别有洞天。“别虎着脸了，这可不是什么半掩门，我也不敢请你来喝花酒。”正说着，小厮迎了上来，佘文杰熟门熟路的说道。“找个雅间，上龙肉锅子，再来几个时鲜菜，烫一斛好酒……”