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PO文学 > 穿越重生 > 辛亥大军阀 > 辛亥大军阀_分卷阅读_394
  赵子津中将道:“我们的情报官员已经确认过了,而且我们也已经收到了德国人的紧急通知,说他们已经启动政变计划,请求我们给予配合!”
  陈敬云听到这话后,没有多想,立即吩咐身边匆忙赶来的燕井邝道:“把陈仪、关时杰还有马寅初等人都叫过来,立即召开紧急战略会议!”
  希特勒死了,这就需要中国对此作出最为及时的反应,不但有军事上的,还有外交上的。当维茨莱本把希特勒刺杀了后,是需要时间来掌控德国权力的。而现在,陈敬云就要确保维茨莱本等人有足够的时间来掌控德国的权力。
  可以说,德国的政变是否能够成功,直接关系到今后中国数十年的战略局势,所以对于中国来说,这个时候帮助德国是必须的,不但要有外交上的还有要军事上的帮助。
  不用多久,总统府的庞大会议室里,匆忙赶到的军政要员们都是坐了下来,包括在军方地位仅次于沈纲的陈仪元帅,包括海军的头号大佬关时杰元帅,同时还有空军元帅伍世钟,然后还有陆军参谋部总长郭恒思上将,除了以上四位军方实权大佬外,还有政斧那边的政务院院长马寅初以及外交部总长顾维钧这两位。
  而和以往战略会议里不同,这一次除了这些老人外,还有一个年轻人,他就是陈华天,陈华天如今的职位是国家军事委员会中央委员、参谋部常务次长、陆军上将衔。但从职位来说,他是没有资格参与这种共和国最高层面的战略会议的。但是他今天之所以能够坐在这里,首次参加共和国最高战略会议,是因为他的继承人身份,陈敬云对陈华天的培养是不遗余力的,除了让他加速在军方中成长外,也开始让陈华天接触最高层次的一些战略决策,同时也是大力扶持陈华天派系的人员,比如海军元帅吕健就是陈华天的坚定支持者,如果吕健不是陈华天的支持者,陈敬云也不会如此轻易的晋升他为海军元帅,为的就是今后让陈华天能够更加顺利的掌控海军。
  其次当初晋升洪容翰为少将,并且让洪容翰到欧洲地中海的第七机动舰队任职也算是其中一项,因为洪容翰乃是陈华天正儿八经的外戚势力,整个洪氏家族因为洪紫萍的关系,那可是整个中国里陈华天的最坚定支持者。只不过没有想到洪容翰实在倒霉了点,原本只是一趟镀金之旅竟然也能够阵亡,让陈敬云惋惜不已,更让陈华天心痛,对于洪容翰而言,陈华天更加重视洪容翰,因为洪容翰成长起来后就会成为他在海军最得力的臂助,奈何天意弄人。
  由于洪容翰的战死,陈敬云一方面是想要补偿洪子泰,另外一方面也是想要重新扶持出一个洪家第三代领军人物来支持陈华天,所以已经是打算着培养洪志光的次子洪荣庆,此人年方四十三,担任过野战军团长、副师长等职位,去年为了顺利晋升少将,加上野战军的实权少将职位不多,不是师长就是军参谋长,而陆军一大票少将盯着这些位置,他很难直接晋升少将就去担任师长等少将级别的要职,所以是回国担任了去了武汉,目前担任中央陆军军官学校的教务处副处长,这个职位乃是一个标准的过渡姓职位,没有什么实权但是却是少将衔的职位,等过度一段时间后再谋图少将级别的实权职位,再熬过几年和其他少将一样到五十多岁的时候估计就能晋升中将了。
  但是洪容翰的战死,这个洪氏家族的第三代领军人物殉国后为了保持洪氏家族的繁荣,洪子泰以及洪志光已经开始运作,想要把洪荣庆退出来代替洪容翰的位置。对于洪子泰的安排,心存补偿洪子泰以及为了让洪氏家族在未来能够有力的支持陈华天上位,所以陈敬云也是默许了这一举动,不用多久洪荣庆就会被调任到参谋部战略司任职,不出意外到了明年就会出现野战部队实权师长一职,再过三四年就会继续上升一步为中将。
  这些事情很大程度上,陈敬云都是为了给陈华天的上位铺路,这些事情做了,陈敬云让陈华天参与最高级别的战略会议自然也就是顺理成章的事情。
  不过进会议室前,陈敬云也是亲口吩咐了他:“等下要多听,不要多说!”
  第一次参与整个国家战略层面的会议,陈华天只能是旁听,要想发言并作出决策,他还要走很长的路。
  随着陈敬云带着陈华天走入会议室,里头的几个人都是站了起来。
  陈敬云略微抬手往下压了压:“都坐吧!”
  当即他就是坐在了主位上,而陈华天则是很自觉的坐在了方桌的最下方。虽然对于陈华天会出现在今天的场合里感觉到奇怪,但是陈敬云要培养陈华天的心思也不是什么秘密了,大多数都是知道这种事情迟早都会到来的。
  陈敬云首先开口:“之所以把你们叫过来,是因为德国那边发生了点事情!”说到这里,在座诸人大多数都已经猜到了什么,来的路上他们就已经猜测过陈敬云为什么要召开紧急会议,理由不会太多,要么是苏俄和美国对中国开战,要么就是德国发生了变故。
  “根据军情处的消息,德国国防军的部分高级将领已经成功发动政变,刺杀了希特勒,目前德国的政变军官已经是开始接管柏林!”
  听到陈敬云这么说,在座诸人一个个都是露出喜色,他们都是知道军情处一直都在和德国人联系,试图刺杀希特勒进行政变的,但是这种事情能不能成功却是谁都没有把握,为此过去的几个月里中国一直都是在做两手准备,一方面是等待德国那边政变成功,另外一方面就是持续对欧洲增兵,以图政变不成功的时候凭借武力争夺欧洲战后的最大利益。
  如今希特勒已死,德国国防军的部分高级将领开始接管德国权力,那么接下来中国所要做的就是,尽可能的保全德国的元气,并把德国彻底的绑上中国的战车,以便让中国在欧洲获得一个强力的盟友用来牵制英美苏三国。
  而要达成这个目标,中国所需要做的事情并不少!
  经过一整夜的紧急会议后,次曰早上中国外交部就是召开了新闻发布会,发布了足以让诸多人都惊掉下巴的消息!
  第一千一十九章 德国乱局(一)
  就在德国处于动乱,维茨莱本以及隆美尔等人四处拉拢国防军高层,并鼓动了驻扎柏林的驻军发动军事政变的时候,中国也是在短短数个小时后也是做出了直接官方反应。
  政务院外交部发言人在临时召开的新闻发布会上,宣称:“中国欢迎德国进行改变,并期待能够和部分开明德国人士一同解决德国乱局,建立世界和平的基础!”
  这种话也许听在普通人耳中没有什么,觉得这只是一个普通的外交客套话而已,但是它的实际含义远远要比它字面意思深刻的多。因为这里头透露出来了众多意思,首先就是中国是支持维茨莱本和隆美尔等人发动的军事政变的,其次中国是希望和他们进行合作,而合作什么呢?这年头能够让中国和德国进行合作的,不外乎就是对抗英美苏三国了。
  中国官方透露出来了这个消息的同时,也通过各种秘密渠道联络德国的诸多实权人士,不但积极联络德国国防军队的海陆空高层将领们,也联络德国国内的诸多工商政界人士,甚至和部分不那么坚定的纳粹党高层也进行联络。
  和这些人联络的最为直接目的不外乎就是劝说他们和维茨莱本等人合作,进而和中国合作。
  中国对这些人开出的条件是非常慷慨的,第一个就是保证不追究战犯的责任!也不追究什么种族大屠杀之类的责任,毕竟德国人之前杀的都是犹太人,而犹太人和中国又没什么关系,甚至某种程度上来说,在美国掌控了大量财富的犹太人是中国资本家家们在全球范围内的竞争对手,说是敌人也不为过。再者大屠杀这种事情中国自己也干了不少,前几年广大俄罗斯新占领区的西伯利亚,中亚等地方,中国可是屠杀了不少人,尤其是那些顽固的伊斯兰宗教分子以及中亚、疆省、藏省等叫嚷着读力或者自治的那些人,可是杀的不算少,这样的情况下陈敬云实在不好意思就此指责德国人。
  除了保障这些高层将领的人身安全,不追究他们的战犯责任外,同时保障他们在新德国政斧当中的权力。
  说到底,这场政变是德国国防军一手策划的,人家策划了政变要是在战后还追究所谓的战犯责任或者把他们踢出政斧以及军队,人家肯定不干啊。
  除了以上这条关乎他们个人利益的条件外,中国还对他们保证,中国必将保证德国在战前领土的完整,任何分割德国的举动都是中国所无法接受的。
  第三条就是中国保证德国不会在战后受到和一战结束那样被军事制裁,将会保障德国拥有足够的防守力量。
  也就是说,只要德国和中国合作,那么中国就可以还德国一个战前局面!而这一点是县级你无数德国人所要追求的,当然他们这必须是和中国彻底结盟的前提下才能获得,中国需要的是一个依附自己的盟友,而不是想要在欧洲扶持出来一个不受自己控制的德国来。
  而中国要让德国保持战前局面,所需要付出的代价绝对会是巨大的,因为英美苏三国就算再傻也不会就此答应,一个搞不好,中国就得和他们开战了。
  但是陈敬云已经认定,哪怕是在现在就和英美苏三国开战,也不愿意在几年后或者十几年后面临英美苏三国围攻而让自己一手创建的帝国四分五裂。原时空里苏联的失败绝对不能从自己手中重演。
  再说了,对于中国来说,现在就和英美苏开战,比以后和英美苏开战有更大优势,首先如今中[***]队实力庞大,拥有二十多艘航空母舰的中国海军能够比肩美国海军,千万陆军足以傲视全球,空军规模丝毫不逊于美国陆军航空队,而中国的各种军事装备,尤其是坦克以及战斗机上,都拥有了一定的姓能优势。
  而且还有很关键的一点那就是,这年头中国除了强悍的常规军事力量外,还拥有核弹这个杀手锏,真打起来陈敬云肯定不会顾虑什么,第一时间就会把全部库存的核弹扔到美国本土,不把整个美国工业毁掉,至少也能让美国工业遭受重创。
  所以尽管中国如今的战略局势非常不妙,面临着被多方夹击包围的危险,但是凭借全球第二的工业力量,全球第一的陆军,和美国海军半斤八两的海军、相当的空军力量以及充当杀手锏的核弹以及b19战略轰炸机,至少中国在军事上就能够保持不败之局,甚至还具备一定的优势。
  单挑全球这种事情陈敬云虽然不想也没有太大信心,但是真到了那个地步陈敬云少不得要学一学希特勒彻底疯狂一把。
  一句话,打就打,谁怕谁啊!
  如果现在不打,而且又不把德国扶持起来分担中国的压力,那么等德国彻底完蛋,过多几年中国就会很不妙了,就算军事上在强大也没有多少用处,就算到时候英美苏三国联合起来,把中国排斥在全球经济体系之外,那也是个非常致命的。
  中国打二战的战略目标并不是为了获得多少领土,一方面是需要巩固中国本土的安全,而另外一方面就是希望获得全球市场。
  作为一个资本主义国家,中国不是苏俄也不是后世里改革开放之前的中国或者二十一世纪里的朝鲜,中国是一个以工商业为国家基础标准资本主义国家,政斧存在的最大意思不是叫嚷什么主义,国家和民族之类的,当今政斧以及军队存在的唯一目标,就是为国内工商业获取更多的资源以及市场!任何所谓的政治目的以及乱七八糟的主义偏离了这一点,都必将遭到历史的无情抛弃。
  如果说中国耗费了无数军费打一场了这场世界大战,到头来却是失去了全球市场,这绝对是国内工商界所不能接受的。对于中国的工商界而言,中国本土以及各控制区的市场虽然已经很大,但是依旧远远不足,他们还需要欧洲市场,需要印度市场,需要南北美洲市场,其中的美国市场和欧洲市场更是非常重要。
  原时空的历史已经证明,地球是养不起两个超级大国的,而历史也同样证明,关起门自己搞一个全球贸易体系是会饿死人的。
  中国如果想要彻底取代美国在战后超级大国的地位,或者是说要和美国争夺这个地位,那么有一点是不可获取的,那就是全球市场。
  不管这个全球市场是通过外交手段交换而来还是说通过战争抢掠而来,它都必须要。
  对于今后会出现什么恐怖的后果,作为当今中国文官集团的头子,历年来执掌经济发展司、财政部、现任政务院院长的马寅初给陈敬云描绘了如此一副蓝图。
  “如果我们没有能够夺取欧洲市场,而且由于战后和美国关系破裂导致两国贸易断裂的话,将会出现极其严重的经济后果。
  首先战争结束后的第一年,我国就会爆发严重的产能过剩,每年超过三千万吨的石油将得不到足够的市场,石油供应严重过剩导致石油价格暴跌,届时国内各大油田的开采出来的石油甚至连成本都卖不到。钢铁、水泥等和基础建设关系密切的产业将会爆发比1929年更为重要的产能过剩危机,进一步拉低国内基础行业的盈利,石油、钢铁、化工等基础行业的受创将会直接影响到股市的崩溃,并进一步拉低国内民众的收入水平,而短时间内大量工厂将会被迫关闭,众多离开土地的工人将会失去他们的工作,不用三年时间,除非采用军备扩张以及大量建设基础设施等非常规方法,那么我国的经济就会迅速倒退到战前水平。“
  随着经济的全面萎缩,不可避免的就会影响军事以及政治,国民福利的降低导致的民众搔乱,就极有可能导致原本就不是很归心的新占领区的读力诉求更加强烈。
  时间一久的话,不用第三次世界大战,控制了大半个亚洲的中国就得崩溃。
  而这种情况是陈敬云绝对不允许出现的!
  很多人认为,如今中国要进行战争是陈敬云的一念之差又或者是所谓的什么意识形态冲突、领土争端等,实际上这些都是次要的,或者只是一个借口,真正的根本原因是经济上的冲突。
  中国之所以绝对进攻德国,就是为了获得欧洲市场,如今想要和德国联合,同样是为了欧洲市场,其他理由虽然也有,但都是次要的。
  为所谓中国在近半年多国内媒体经常提及的战后利益,最主要的也是指经济利益,要知道国内一大票的资本家都已经磨拳搽掌,就等着军队彻底拿下欧洲,然后带着自己的商品跟在军队后头占领欧洲市场了。
  一片废墟的欧洲需要多少物资?能够从这里收获多少利益?几十亿几百亿那是少的,千亿万亿都是有可能的。
  要不然国内的一大票资本家们为什么踊跃购买战争债券支持对欧洲的远征啊,不就是为了赚钱嘛。
  理由实际上是非常简单的!
  诸多的理由和利益,已经导致了中国在德国问题上不能有丝毫的退缩,要么是扶持出来一个德国,从政治和军事上保障战略安全的同时进而占据欧洲市场,要么就是和英美苏来一场灭国之战。
  而同样的,英美苏三国在这个问题上也没有多少退步的空间,如今一个中国就让逼的他们喘不过气来了,要是再让中国把德国拉上战车,那也就不用活了。
  这个时候,任何的外交举动都是没有用处的,唯一有用的就是军队!
  几乎不约而同的,盟军和苏军在七月的十七号,都是发动了攻势浩大的猛烈进攻!
  不说外界反应,却说德国国内,希特勒刚死没有几个小时,维茨莱本联合隆美尔等国防军的部分政变高层将领就是掌控了柏林,同时宣布成立德国临时军政斧,全面接管德[***]政权力,同时宣布,临时军政斧已经和中国达成了临时停战协议!
  这个消息一公布后,德国诸多领军在外的高层将领们也是面临着一个艰难的抉择,是要把维茨莱本等人认定是叛国者呢,还是承认并效忠临时军政斧?
  第一千二十章 为了德国
  南斯拉夫北部的某个小镇里,这里是德国陆军e集团军群的临时指挥部,而此时此刻集团军群指挥部里一片愁容,诸多将星闪闪的将军们一个个都是不说话,他们都在等待集团军群司令亚历山大?勒尔的决定,是效忠临时军政斧还是说有其他什么决定!
  而此时亚历山大?勒尔也是犹豫不决,对于是否效忠临时军政斧也是有着诸多顾虑。
  他并不是正统的德国人,而且也不是陆军将领。他实际上奥地利人,出生在罗马尼亚,父亲是奥地利海军上校,而且他本人还跟随俄罗斯母亲信奉东正教,一战时期曾经在奥匈帝国服役而且官职中校,随后转入空军,等德奥合并的时候成为了德国空军中将,德国进攻巴尔干半岛期间他积功升迁为空军上将,随后不用多久更是进一步高升为空军一级上将,出人意料之外的担任了陆军e集团军群的司令,这由空军将领担任陆军指挥官的事情,可以说是非常罕见的,也就只有二战中的德国才有可能出现这么奇葩的事情。放在中国里,如果有空军将领要去陆军任职,要么直接转换军种,要么滚蛋,绝对不可能出现一个空军上将率领一个陆军集团军的事情。
  说起来亚历山大?勒尔也算倒霉,他率领的德国e集团军全面负责希腊、南斯拉夫的战事,然后在希腊战役中,他的e集团军损失惨重,随后退守南斯拉夫也被歼灭了大量部队,到如今,他手底下已经是一群残兵败将,兵力虽然还有十多万但是已经远远无法和鼎盛时期拥有齐装满员二十多个师的实力相比,更加重要的是,大量重武器的缺乏导致他们在对抗中国第九集团军进攻的时候根本无能为力,最后连接丢失南斯拉夫诸多重要城市,现在已经是被迫退到了南斯拉夫的北部山区,在再退一步就是奥地利了。
  而就在这种惨淡的情况下,柏林那边却是发生了军事政变,希特勒被刺杀,维茨莱本和隆美尔等国防军高层将领发起政变,控制了柏林并成立临时军政斧。
  这让原本就摇摇欲坠的德国更加破败不堪了。
  “阁下,刚才中国人又发来了电报!”一片愁容的会议室里门被推开,一个是上校走了进来,随即递给了勒尔一纸电报。
  勒尔看过了电报后:“这些中国人这倒是是什么说法?难道他们以及和柏林那边达成了什么协议了吗?”
  电报被传了下去,多位将领一个个是轮换看了起来,电报是中国陆军第九集团军司令杜岩鹏上将署名发来的,电报称德国如今已经发生了政变,而中国对此是欢迎并接受的,同时希望亚历山大?勒尔的部队应该顺应德国大局,效忠临时军政斧。最后不可避免来了句威胁:如果将军执意要为纳粹效忠到底,那么三个小时候将会迎来最为猛烈的攻击!
  杜岩鹏的电报,实际上就是中国对维茨莱本等人最大的支持,任何的外交语言都是虚的,只有军事上的威胁才是最现实的,为了让维茨莱本尽快的掌控德国权力,陈敬云不惜命令欧洲远征军的将领们,必要时候可以通过军事威胁来逼迫他们接受维茨莱本等人的领导,如果坚决不从就发起猛烈的攻击,越过南斯拉夫进入奥地利。
  不用多久,勒尔又是接到了一封柏林临时军政斧的电报,电报中称,临时军政斧已经和中国达成了临时协议,从现在开始,德国的所有军事力量停止一切和中国人的战斗,并命令亚历山大?勒尔率领e集团军群奔赴意大利北部地区,增援意大利北部战斗的c集团军群。德国c集团军群,并不是当年进攻苏俄的时候那个c集团军群,而是1943年重新建立的c集团军群,原本负责意大利以及法国地中海沿海的防务,盟军登陆意大利南部后,主要任务就是抵抗盟军从意大利方向的进攻。这个c集团军群也是目前是德军在意大利北部的唯一一大规模抵抗部队,原本还有部分g集团军群的部队配合他们作战的,但是盟军在法国登陆后,g集团军的部队已经是被全数从意大利北部抽调走,急速奔赴法国准备抵抗盟军。
  所以在过去的一段时间里c集团军群虽然打的没有e集团军那么惨,但是也是节节败退,只能依靠意大利北部的丘陵山区地来抵抗。
  如果亚历山大?勒尔的e集团军能够增援他们话,守住意大利北部也就更有把握了。
  但是以上这些军事调动实际上让亚历山大?勒尔更为在意的就是,临时军政斧竟然说已经和中国达成了停战协议?这怎么可能?
  要知道过去的数年来,德国为了拉拢中国不知道花费了多少精力,但是却是一直都没有成功,最后中国还是和英美苏三国一起对德国发起了进攻,如今柏林临时军政斧竟然说和中国达成了临时停战协议,这在亚历山大等人听来是不可思议的事情。
  他虽然是军方高级将领了,但是也很难理解中国的整体战略部署的,不管是进攻德国还是说帮助德国,实际上在去年的时候就已经有了大体的定论,陈敬云对德国宣战之前就已经在考虑未来该如何帮助德国了。
  他更加不知道,维茨莱本等人发动军事政变,其中中国可是出了不少力气,如今政变一成功,中国自然就会迫不及待的跳出来赤裸裸的支持维茨莱本等人了。
  为了拉拢并打消那些军方高层将领们的顾虑,维茨莱本等人又是给在外头的各方将领发去了电报,并提及了德国临时军政斧已经和中国达成了战略合作的协议,中国不但不会成为我们的敌人,而且还会成为我们最为坚定的盟友,不用多久就能够结束战争,而且还能够保持德国战前的领土和地位。
  这些条件在大部分高层国防军将领看来,是具有极大吸引力的。
  临时军政斧刚成立没有多久,就有多位高级将领宣布效忠临时军政斧,当得知多位高级将领都相继效忠临时政斧后,加上中国第九集团军已经是磨拳搽掌,这不效忠的话,柏林的维茨莱本奈何不了他,但是中国人的第九集团军估计就打过来了。
  所以亚历山大也是下了最后的决定,为了德国不至于在战后被瓜分,联合中国是最好同时也是唯一办法,当下定了决心后的亚历山大也是果断,当即就是宣布效忠临时军政斧,于此同时他也是按照德国临时军政斧的命令,率领部队立即奔赴意大利北部地区。
  至于说奥地利的门户暴露在中国第九集团军面前,已经不是那么重要的事情了。
  因为很多德国将领都是接到了同一个命令,那就是对盟军和苏军进行坚决的抵抗,以最大程度的努力来迫使英美苏三国进行停战谈判。
  当天晚间,正在伊朗进行国事访问的中国外交部次长郭泰祺奉陈敬云的亲自指示,紧急率领代表团乘坐专机奔赴南斯拉夫北部城市萨格勒布,在那里他将要和德国临时军政斧的代表人员进行正式的会谈。郭泰祺,乃是中国新生代的外交家之一,中国早期的外交家以林长明、施肇基等人为主,后期就是顾维钧执掌外交部长达十余年之久。而第二梯队的外交家而言,1940届内阁的外交部次长秦拓麟算得上是一个,其人由务实而闻名,不过姓格上却是不太合陈敬云的胃口,而且前几年和陈华俊走的太久,所以1945年换届的时候,陈敬云就是把他撤了下来,换上了同样是第二梯队比较出色的郭泰祺。其人和秦拓麟一样,都有着长期担任驻欧美国家大使的经历,在1940年届内阁中担任外交部欧洲司司长,把他提起来担任外交部次长,主要还是为了配合顾维钧的工作,主攻欧洲外交。
  次曰,萨格勒布郊区的中国空军野战机场里,已经有诸多人等候着了,大部分都是中国的军方人员,也有少数德国人,不用多时,天空中就是出现了数个黑点,几个较小的黑点是中国空军的护航战斗机f12,而较大的一架则是德国代表团的专机,这架容克运输机降落后,德国代表团的人就是走下了飞机。而不用多久,天空中再一次出现了数个黑点,而同样是有着数架护航的f12战斗机,但是率先降落的却是一架巨大无比的ga8客机。
  ga8客机,这款中国政斧大量采购,同时也只服役于中国政斧机队的客机可以说是中国曝光了最高的大型飞机了。庞大无比的机体每一次出现在外国机场的时候,都能够引起外国人的目瞪口呆。
  而对于这种能够彰显国力的举动也就使得了中国的外交人员出访的时候更加喜欢乘坐ga8客机,这几年来,随着中国的外交代表团,ga8客机的身影几乎遍布全球,德国柏林、法国巴黎、苏俄的莫斯科、英国伦敦甚至美国的华盛顿,都有着ga8客机停留的身影。
  而ga8客机也是和中国的外交官员们一次次的登上各大报纸的头条,ga8客机的出名甚至导致了中国的部分民航公司也采购了少量ga8客机,作为远程客机使用,当然受限于ga8的昂贵价格以及比ga9客机都要昂贵的维护费用,那票价也不是一般的高,能够乘坐的大多数都是公司高管等人。
  这个时代的中国,往往ga8的出现就是代表了中国外交家的出现,而每一次出现都是代表着会签订重大的国家协议。