不过他们分为南北院制度。
上次宋夏之战，眼看宋国占据了上风之后，辽国就来拉偏架，那个时候来的是南院枢密使牛温舒。牛温舒是汉人，辽国的南院说白了就是管理汉人的。一般正常情况和宋国沟通也由南院来进行，南院基本就是汉人，更了解大宋的一切习俗，也比较方便说话。
不过真正的贵系、说了算的地方是北院。北院就是契丹人的本部。根据重要程度的不同，上次宋夏之战来调停的是南院枢密使。然而这次是北院枢密使萧的里底，足以看出辽国对此番宋夏议和的重视程度。
就是因为这样，让此番主持议和的蔡京压力很大。因为大宋朝廷内的两个鹰派张叔夜和陶节夫，在高方平能打的这个前提下拽的和二五八万似的，估计此番的外交拉锯，会让蔡京非常尴尬。
最要命的是，在辽国提前知会、要以“世界警察”身份来调停宋夏矛盾的当口，高方平仍旧卡住了时间点起兵伐夏了，目下刘延庆那个反骨仔推到了夏州一代，高方平更是已经拿下了耀德城，北望西夏重镇西平府！
老蔡艰难啊，夹在中间我容易吗我？
老蔡也试图像当年遥控陶节夫那样去遥控现在的刘延庆。但刘延庆这个反骨仔的尿性没有惊喜，又反水了，他不回应，肯定就是不敢惹高方平。
往前出了许多幺蛾子，蔡京声望被高方平打残的现在，没人听蔡京的，真的太正常不过了。
于是蔡京试图说服陶节夫节制高方平的进兵，不要给对辽外交造成过大压力。但陶节夫一摊手说了“他持天子剑，相公你让我如何节制？”
然后这些问题就全部成为了政治尴尬，落在了蔡京身上，老蔡需要在这些压力之下主持议和，接待张牙舞爪的大辽国使者。
到达接待专使的地方以国礼入住后，萧的里底懒洋洋的问了一句：“蔡相，其实本使一直很纳闷，你宋国现在怎么想的，为何忽然性启用一个名不见经传的年轻人高方平，却还运气真好，取得了战果。以往的好大喜功让你们宋国吃过很多亏，现在你们朝廷为何会任由他高方平，又进兵西夏了？”
蔡京想了想坐下来，微笑抱拳道：“贵国觉得高方平真的只是运气好？”
萧的里底鄙夷的样子哼了一声：“区区二十多岁的黄毛小儿，他再能，又会到天上去吗？那当然是运气，此番是察哥犯了致命错误而已。但是运气不会永远好。你宋国朝廷也太不给面子，在本使已经不辞辛劳的启程上路之际，仍旧让高方平进兵西夏，你们什么意思呢？”
蔡京抱拳道：“您也说了，他运气好，好大喜功，就难免做出不端行为。您心里比谁都清楚，在宋夏尚未正式停战的现在他有理由出兵，而老夫不方便干预。再说了，他年少轻狂，取得了大捷，士气如虹的现在，您指望一个猖狂的娃娃安分，似乎……”
蔡京没说完，一副尴尬的神色。
身边跟随的几个宋国官员看的心酸，石龙关、乃至整个宋夏战场尸积如山，许多的地方沦为鬼蜮一般存在，后来的结果那都是高方平帅几个军系，用十几万性命和血肉博弈得来的结果。但是这些东西，在大辽官僚眼睛看来，只是区区一个“黄毛小子的任性和运气”，没有丝毫敬畏之心。
张叔夜有时没错啊，说多了都是泪。
跟着蔡京来接待的人，许多是平时反高方平的人，但是现在他们有点接受高方平了，不论如何，高方平此番把北院的萧的里底都给惹出来擦屁股，这说的难听是闯祸，但是说的好听点：是面子，尊严。
蔡京无法说什么，于是干脆又沉默是金了。在高方平已经出兵的现在，喊是喊不回他来的，于是一切只有等。赵佶的意思还是要让着辽人，但在高方平打赢了的现在，举国的愤青和狂热党，官员队伍都有不少这种人，老蔡如何敢一味相让呢？那肯定是将来被人戳脊梁骨的借口。
第718章萧观海同志
老蔡甚至想过这个当口辞去相位，让别人来处理这摊子事才好。可惜又没那份勇气，因为辞职的时机已经错过。在高方平刚刚打赢宋夏之战那时辞职，就叫功成身退，不专权。仍旧可以谋求复出。
然而现在若是辞职就代表面对困难撂挑子，名声很不好，还得罪皇帝，那基本也就复出无望了。
萧的里底抬眼瞅了一眼蔡京，又顺着宋国官员看了一圈，抬起酒碗喝了一口道：“现在不是正式谈判，但本使好奇，这次高方平的作为，你等打算如何收场？”
别人想答话时，蔡京提前说话了，防止别人答错而伤面子。
“我宋国小孩孟浪不懂事，让大家尴尬了。”蔡京就这德行，表面上说话了却是废话，仍旧在打太极。
萧的里底做好爽状态的样子，指着蔡京笑道：“你们汉人就是奸猾。要本使说，若你们节制不住自己的帅臣，最终只会有两个结果，一是高方平部在西夏败亡，这是不懂见好就收的处罚。二是他运气继续好，西夏拿他没办法，但他也不可能在有建树，相反会惹毛了我大辽，若咱们皇帝感受到宋国的不诚意和野心，军事介入的时候，那可才叫大家尴尬，蔡相以为如何？”
这个棒槌这么直接的就威胁大宋，所有人都色变了，纷纷怒视着萧的里底。
蔡京抬手打住大家情绪，又微笑道：“请萧相先修养些时候再说，宋国目下的主流观点是，经历了这第五次宋夏之战，西北边疆至少十年再无战事。我宋国自立国以来，就是节制军事，自来无野心，请贵国不要误会。”
“……”
面对蔡京始终这样东拉西扯不知所云，萧的里底也是有些无言，总之宋人脸皮就这么厚也没有办法，再重的话，纵使萧的里底暂时也说不出来了，只有等着看了，若是高方平在西夏境内吃了大亏，那么就不需要这次谈判，西夏和宋国一起伤了元气。
若是他又胜利，那才是真正的幺蛾子，会让几国朝廷的谈判都尴尬。
想着，萧的里底又抬起碗喝了一口，楞了楞，他这才发现这酒很是不同，于是问道：“这是什么酒，腥辣浓烈够劲？”
蔡京微笑道：“这是高方平研究的蒸馏酒，他的秘方，由我皇家匠作监酿造，平时就是对权贵供应都不多，乃是您到来之际专门准备了伺候的。”
“哈哈好酒，这才叫好酒，够劲。为本使多多的准备些来。”萧的里底大笑道……
不知不觉来到了四月初，高方平陈兵耀德城，遥望西平府。
后方依托溥乐城、萌井、乐山，韦州一线直到宋境，基本形成了完善的后勤补给线。
这样的战线、比之当初察哥的后勤线短太多了。又依托了压缩军粮和减震轴承车队的使用，加之高方平部有非常数量的骑兵机动，所以后勤线的保障没有问题。
目下高方平部西面很远的地方、部署有西夏卓洛和南军司，但那个军司早在开战初期就被种师道部打怕了，现在他们仍旧被兰州区域的种师道部牵制而不敢动弹。因为一但他们离开防区，则西北面的西凉府就被种家军威胁。
而东面的祥祐军司和嘉宁军司已经中计，被刘延庆部团团围在了夏州地界。
于是现在高方平陈兵耀德城，上可进兵西平府，西可配合种师道部彻底吃掉卓洛军司，东可进兵夏州，配合刘延庆部围歼祥祐等军司。
这个形势占时不急于打破，高方平就是要用这种迷雾形势，让西夏凌乱。
根据他们的后招而动，若真的提前引出白马强军军司和右厢军司中的一个，则向西或者向东战术机动，引诱他们深入，在以野战来一次制霸胜利才是王道。而不能真在西平府和他们的硬耗。
“报——”
高方平在考虑之际，朝廷方面的消息来了，一个传信兵进帐道：“报相公，辽国枢密使已进汴京。”
该来的始终会来的，现在就看，赵佶和蔡京主导下的国策，能否暂时性抗住辽国使者了，若在我部远征军战略机动期间、大决战的前夕，真的来几道退军圣旨，那就是幺蛾子了，会大幅影响士气。
也不是说高方平想杀多少西夏人，但国战已经事实成立的现在，不借助这个机会，再把西夏最后的主力军司打残，一次性打到他们恐惧，那是做不到二十年安定的，指不定形势不对的时候，他们又开始跳。
“看来咱们的计划和部署，得加快才行了。”高方平喃喃道。
传信兵担心地道：“这次辽国来的不是一般人物，乃是重量级。他说的话几乎就会代表辽国国策，所以蔡相公和皇帝压力都非常大。若咱们急于部署，会不会到时候相反让朝廷尴尬？”
高方平不禁楞了楞道：“把文报拿来我亲读，看看到底是谁来了。”