第三条，异能人不能破坏项圈。
第四条，异能人不得使用特殊手段，对项圈进行任何形式的阻挡。
第五条，异能人离开本地，前往外地，需要向本地部门申请通行许可证。
这只是前五条的内容而已。
在这项议案还在商讨阶段时，有某国议员A提出，要在项圈上注明异能人的姓名、年龄与家庭住址，给正常人类最大程度的安心。
一名觉醒了异能的议员B马上提出异议：“你说的‘正常人类’，是对我们极大的侮辱。我们也是人类。”
议员A反唇相讥：“是啊，所以我称呼你们‘异常人类’。正与异，只是一个中性词而已。”
议员B据理力争：“这样的文字游戏没有意义。‘正’与‘异’后，还有一个‘常’字。这样的命名方式，是赤裸裸的歧视。我们除了有异能之外，有着正常人类的情感与情绪，立法不能剥夺我们正常生活的权益，我们不能被当做犯人对待。”
“歧视？如果我们放弃对你们的制约，你们的精神权益会得到权益，谁又能来保障我们的人身权益？”议员A冷静道，“你能保证你自己不去犯罪，可你能去保证别人吗？异能人像是持枪者，还是隐形之枪。我们只有同样持好枪，才能保护我们自身的安全。”
议员B站起身来，扫了一眼议员A面前的水杯，欲言又止一番后，皱眉道：“爱德华先生，希望你以后最好不要变成‘异常人类’。”
议员A不以为然，冷笑道：“如果有那一天，我会立刻自杀。”
下一秒，议员A眼前的水杯突然爆炸，热水与碎片四溅，烫得议员A惊呼不已。
在一片混乱中，议员B整一整领带，低头离席。
议员A的怒骂声从身后传来：“看看！你们看一看！这就是异能人！这就是不加约束后，他们会做出的事情！”
议员B头也不回，转身离开。
一名做场内服务的后勤人员跟了出来，亦步亦趋地尾随着他。
议员B停下脚步，回头看他一眼，直入主题道：“你能操纵水”
后勤人员有些局促：“是……贝利先生，您是怎么？……”
议员B点了点自己的右眼睑下侧：“我能看到别人是如何使用异能的。我看到，爱德华的水杯变红了。”
后勤人员嗫嚅道：“爱德华太可恶，我只想给他一个教训……”
议员B叹息一声，转身离开。
他走出议会大厅，瓦蓝清透的天空中，残余着飞机滑过时留下的白痕。
入目的一切，都是无比和平静美的景象。
他贪恋地望着眼前的景象，一手抬起，抚摸着自己的眼睛，自言自语：“……这就是自由要付出的代价吗。”
有等候的记者发现了他，举着摄像机快步冲来。
运转的摄像机中，完整记录了他沉默着挖出自己双眼的景象。
在某国异能议员献出双眼的抗议之下，本国总算没有通过议员A的提案。
但是，异能者所有的信息都被登记在了项圈内部，经过授权的单位可以购买扫描仪，扫描异能者脖子上的项圈，查看其有无犯罪信息。
商店挂出了“禁止异能人入内”的标志，因为异能人有可能会消去商品上的磁条，有可能会隐身，会悬浮，肆意偷盗。
“异能人”是一个大头外星人的模样，上面打了个鲜红的叉，放在“禁止宠物入内”的狗型图标之下，格外醒目。
古老的宵禁制度经过商讨后，被再度启动。
一到晚上九点，街面上便是空荡一片。
有异能人游行抗议的宣传单被风卷起，上下翻飞，宛如纸钱。
异能人变为了一种主流的社会现象，乃至社会焦虑。
拥有力量的异能人，有想要主宰一切的，认为异能人才是人类进化的方向；有想要安稳度日的，想要争取更多生存权益，或是在夹缝中勉强求存；更有一心帮着人类维持秩序的执法者，希望异能人这一群体不要因为个别不良分子而整体受到歧视。
至于人，态度就更加纷异。
有人疯狂向往异能人，觉得炫酷，有关部门发放的、可以抑制A类球蛋白的生成的药丸被他们倒入水沟；有人惴惴不安，认为自己有可能随时转化为异能人，所以一边吃药，一边呼吁，为异能人争取权益；有人是恐异能人派，坚决抵制异能人的存在，认为力量是恶滋生的源泉，以至于患上了吃药焦虑症。
恐异能人派最常提出的例子，是那第一个被发现的异能人，高中生罗守一，在五年后成为了抢劫银行的帮凶。