这天下午，卢象升和熊廷弼来到了杜光亭营中。李德林派人将消息传去宣府，不想孙承宗正好回了京城，所以信使只好继续奔向京城。而孙承宗收到信后立即进宫面圣，朱由校立即将在京的内阁成员和各部尚书召集起来，商议如何回复林丹汗的请求。
朱由校等人来齐后便说道：“大家刚才都看过了李德林的报告，林丹汗看来是打不下去了，所以才会想要请和，甚至想要借明军之力来统一蒙古。统一蒙古这事显然是不可能的，但这未尝不是一块可以提供给林丹汗的遮羞布。现在我们把这事议一议吧。”
毕自严先开口道：“陛下，臣有一事不明。现在蒙古人已经四分五裂，我们为什么不一棍子将蒙古人打死，把他们的地方都占过来，这样多简单呀。”
孙传庭举手道：“这事我可以回答，蒙古人现在占据或者居住的地区，大部分对我们汉人来说是不适宜耕种的，我们占过来其实并没有什么用，而蒙古人却可以在这里放牧，产出牛羊马匹。所以我们才实施汉武行动，将适于农耕的河套地区收复。但把蒙古人全部杀绝，这事显然是不可能的，我们也做不到。”
毕自严道：“那我们也可以将林丹汗击溃，最好是杀死他，这样分散的蒙古人就不能对我们有威胁了。”
卢象升道：“林丹汗现在是名义上的蒙古共主，而且是极弱的蒙古共主。虽然大多数部落首领都不把他当回事，但在普通蒙古人心目中，他的这个蒙古共主，黄金家族后裔的身份还是挺有分量的。如果将他击溃当然很简单，但蒙古人中必然又会出现人来争这个蒙古共主的位子。而争到这个位子的人绝对不会象林丹汗一样好控制，说不定又会掀起与大明的战争。我们并不惧怕与蒙古人的战斗，但蒙古人至少与我们是差不多的族群，而在漠北以北，还有一个更加凶残暴虐的国家，名叫罗刹国。如果我们与蒙古人战，削弱了蒙古人，会给这个国家趁虚而入的机会。所以我们要先稳住蒙古人，再来面对北方的罗刹国。”
毕自严看向徐光启。徐光启道：“确实是这样，漠北蒙古以北，确实有一罗刹国，他们和佛郎机人一样，眼睛头发颜色与我们都不同。而且最重要的是，据佛郎机人说，罗刹国人凶残成性，即便是在欧洲，也不受其它国家喜欢。而他们很喜欢占据土地，现在小海北面有些地方便已经被他们所占据。”
毕自严道：“难怪我们要修铁路到小海去，原来陛下是想对抗罗刹国呀。”
朱由校笑道：“是呀，朕最不喜欢的国家便是这个罗刹国，这是一个侵略成性的国家，无论是他们的王朝还是普通的民众，都是如此。在三十多年前，罗刹国吞并了北方的西伯利亚汗国，这个汗国便位于我们的北方，是从蒙古人的金帐汗国分裂出来的。既然太祖打败了蒙元，那么当然蒙元所有的东西都应该是我们大明的，朕想要夺回这些地方，要让我们的北方直到大海的所有地方都是大明的。”
徐光启望了皇帝一眼，他不大明白，皇帝对这个罗刹国为什么有那么大的恨意。即便罗刹国占领了什么西伯利亚汗国，这其实与大明并无多大关系，而太祖打败蒙元，则蒙元所有的东西都应该是大明的这句话其实根本就是乱说，因为蒙元其实只是蒙古人的一部分而已。但皇帝的意志便是国家的意志，皇帝不过是想要多占一些地方，作为一个大明人，当然是会举双手赞成这个想法的。
朱由校一直以来都是把罗刹国当成中国最大的敌人，他们抢占中国的土地，杀害中国的边民，可以称得上是无恶不作，却偏偏有很多人却把它视为“老朋友”，恨不得扑上去喊爸爸。当初哥哥朱啸天便深恨罗刹国，认为只要有一丝可能，中国都应该将这个邪恶的国家抹去。现在的罗刹国并不象后世那般强大，朱由校认为应该在他还不是很强大的时候就削弱它，最好是灭掉它。
这便是朱由校不想将蒙古人赶尽杀绝的根本原因，有蒙古人在，一来可以免得蒙古人逼急了投靠罗刹国，二来可以让蒙古人作先锋，对付传说中很厉害的哥萨克骑兵。
既然皇帝已经将自己的意思说清楚了，大臣们当然不会反对这事，皇帝将抢夺别人的土地说成了教化蛮夷，使得这些儒家弟子们对此趋之若鹜，已经有几个官员自请前往吕宋，越南等地去教化当地的土人，以实现圣人所说“夷狄入中国则中国之”，在他们看来，抢来大片土地如何比得上教化一方蛮夷，其中便有右佥都御史阎鸣泰。
大家商议了一会，最后决定派卢象升去和林丹汗谈判，卢象升现在是属于武将，但大家都觉得一个探花当然应该算是文官，而且总参谋部大家也都认为是一个文职机构，卢象升要求和熊廷弼同去，因为熊廷弼与后金和蒙古都打过多年交道，深知蒙古人的想法。
卢象升和熊廷弼领命后，卢象升便和熊廷弼商量：“芝冈兄，不如小弟先去节制杜光亭，您先在参谋部里把事情安排好以后，再带一二参谋再来？”
熊廷弼怒道：“啸天可是看我年纪老迈，虽然我年过六旬，可还是骑得烈马，喝得烈酒，你不用顾惜我。参谋部里有何事是需要我俩操心的，小崽子们每天都在整理情报，进行推演，根本不用催促。让人去把白健森叫上，我们带上几个卫兵便可以去了。”
卢象升无奈，他本来便是担心熊廷弼年纪大了，路上跑急了会有些不好，不想熊廷弼老而弥坚，今年六十一了，却不愿意听人说自己老了，坚持要同时走。
于是叫上白健森后，三人便带着从人，向北方而去。熊廷弼不停地催着快走，一行人竟然一日跑了五百里，赶到了杜光亭的军营。