“钧座,我们也考虑过土地改革的问题,但是总觉得这件事情是一团乱麻,没有下手之处,地方上也会有很多的杂音,就连那些佃农也不见得就一定支持我们,甚至会引发地方的暴乱,实在是没有勇气去处理啊!”江永贵此时也是一肚子苦水,没有好办法。
对于土地改革,早在四川的时期乔宇以及手下的大员就一直在酝酿,但是却没有真正敢下手解决,主要的就是考虑延续了上千的土地生产关系的顽固,这其中不单单是地主和佃农的问题,还有文化传统,宗族势力,地域分歧等等交织在了一起。
一些大地主往往也是一个地区的族长,本身具有崇高的威信,还有广泛的人脉基础,任何的婚丧嫁娶,大事小情还要他们去处理,简直就是一个小小的土皇帝,他们靠着土地维系自己的利益,想要对他们下手,就要面临强大的反噬的危险。
如今西南的工业发展,对于这种顽固的体制有了相当程度的冲击,但是想要完全取代还要很长时间,不过乔宇显然已经不愿意等下去了,农村问题必须解决,农民必须加入到工业化浪潮之中,只有这样中国才能够拥有足够的内需,才能够实现国强民宴。
“江部长,土地问题的确很困难,但是不解决困难只会越来也大,我们现在控制的地区还只有五个省区,如果现在没有勇气改革,等到国家统一之后,反对意见必定会更加剧烈,你们还有勇气去改革么?”
江永贵,钱默吟,卫若岚三个人都把头低了下来,显然他们也知道回避不是一个好办法,只能够迎难而上了。
“我们现在政府还有大量的资金,也就拥有足够的弹齤药去攻克最为牢固的堡垒,俄国的革齤命已经爆发,如果我们不采取行动,只怕也难逃俄国的命运,国家发展容易,将利益合理分配就难了,如果农民长期被排除在外,早晚会威胁我们的政权安全的,土地改革势在必行。
我准备首先在四川施行,由政府出资,将所有的土地全部从地主手中赎过来,政府掌握土地之后,将土地按照人口平均分下去,不过这些土地并不直接交给农民处理,而是成立集体农庄,农庄的管理层由农民自己选出来,农民的土地权利转化为股份,凭借股份分配利润!如果农民不想继续从事农业生产,可以不接受土地股份,政府提供相应的资金,帮助他们进行其他经营,或走进入城市做工,或是经营小生意!
对于地主来说,他们也可以选择接受政府赎买的资金,然后投资工商业,政府会提供帮助,如果不愿意,他可以将这部分资金转化为一部分股份,如此一来他们就能够成为农庄之中的大股东,继续经营农业,不过分配方式要进行一下改变,他们得到的不是固定的地租,而是依照股份分得的利润!”
乔宇在向江永贵等三人解说着自己的改革办法,这也是他思考良久的结果,租佃的关系之下,地主拿的是固定的地租,不论什么年景都是一样,他们并没有改进生产技术的动力,而佃农也没有这个财力,如果年景不好,产量降低,地主通常会降低一些地租,但是这并不能够改变根本问题,佃农依旧需要向地主借贷过日子,地主就会借助债务关系,让佃农背负更大的负担,长此下去,佃农就永远没有出头之日。
其实年景好了对于农民也不见得就是一个好事,谷贱伤农的情况时有发生,佃农并不能凭借丰收来偿还债务,至于不好的年景就更别想了,地主凭借着土地和资本的优势比起一无所有的农民要强大太多,总之农民兜里的每一个子都会被录夺过去,虽然乔宇执政之后,大力减租减息,提高农民收入,但是佃农最多也只能够填饱肚子,刺下的就没有办法了。
乔宇改革的目的就是将租佃关系之中的农民和地主变成一种股份的关系,二者的利益就由相对立,变成了一致,他们都希望用更低的成本,生产出更多的农产品,只有这样才能够获得更大的利益。
如此一来不只会让农民的收入大幅度的提高,而且也有了改进农业生产技术的动力,粮食产量也能够随之大幅度的增加,也能够解放初更多的劳动力,为工业化提供足够的动力。
钱默吟仔细消化了乔宇的总体改革计划,眼前顿时一亮:“钧座,如此改革的确能够降低地主的反对,还能够让民众受益,更重要的是能够提高粮食产量,是一举多得的好事,但是也有两个巨大的困难摆在面前,第一就是赎买这些土地需要耗费巨额资金,现在政府虽然有些积累,但是肯定还不够,没有足够的资金,就进行不下去,另外改变经营体制之后,农民他们会经营么,懂得市场么,没有专业人才指导,农庄能不能维持下去也是一个问题!”
“钧座,钱部长说的没错,除了这两个问题之外,还有如果改成了农庄之后,生产效率提高上来了,肯定会有大量的剩余劳动力,这些人的去向也要考虑,还有就是既然变成了股份,那就存在着转让的可能,最后土地会不会又集中到了少数人的手中!”
江永贵也提出了一个尖锐的问题,一旁的卫若岚也是如此,说道:“钧座,除此之外,农民能不能接受实实在在的土地变成股份的都在两可之间,他们恐怕还转不过来这个弯,另外还有为数不少的自耕农怎么处理?”
乔宇点点头,这三个人提出的疑问都是实实在在的,也是自己一直在思考的问题,“这些困难的确需要我们解决,资金的问题,我认为可以通过金融改革解决,我们现在已经囤积了二百多吨的黄金,有这笔黄金支撑,发行纸币也到了水到渠成的时候,只要进行币制改革,政府的钱就能够增加不少,也就不用担心这个问题了,卫行长,这个事情一直是你在负责,不知道筹划的怎么样了?”
卫若岚急忙回答道:“钧座,已经筹划差不多了,我已经让媒体放出一些动静,老百姓没有什么太大的反倒,反倒认为现在交易越来越频繁,真金白银的不只不方便,也不安全,而外币也比较混乱,如果能够统一成自己的货币也是好事情,原计划这个月就发行西南票,在半年之内全面替换市面上的各种外币,金银可退出流通领域,如果全部换成纸币之后,政府收入会无形之中翻上一倍还多,这次赎买要是全部采取纸币,对于西南票的推广也是一个好事情!”
钱的问题算是解决了,刺下的问题也很严重,乔宇轻轻敲了敲桌面,“农民很可能不会经营,也不懂得如何管理,这个时候就是检验统一民齤主党能力的时候,党员要到农村去,帮助农民进行改革,这也是对统一民齤主党的一个重要的检验,既然我们要建立一个一齤党执政的政府,那么这个政党必须证明自己能够领导国家,能够让民众放心,现在就是最好的机会,如果做不到这一点,也就不配称为执政党。
另外又很多偏远的山区的确很贫穷,即便走进行改革也很难富裕起来,而且土地的数量也远远不够,因此我准备采取移民实边的策略,云南边境地区水热条件很不错,尤其是江心坡地区,水源充足,土地也肥汰,只要能够开发起来,就又是一个巨大的粮仓,另外“边地区也都需要适当移民,改变当地的人口结构。
至于土地会再度集中的问题也不必担心,这毕竟还要几十年的时间,这段时间我们已经能够完成工业化,大量的劳动力都进入工业,农村的土地集中起来还是一个好事。
我们这一次的土地改革其实是一些列改革之中的一个环节,其中包括币制改革,废除奴隶制改革,边防改革,政治体制改革,大范围的废除奴隶制,废除土司,政府直接控制边疆地区,移民实边,建立起牢固的边防,进行土地改革,释放农村的购买力,将农民纳入工业体制之中,同时也要打破地方宗族势力,将政府的行政机构深入到农村之中,取代乡伸地主对农村的控制!”
乔宇将谋划,的一个大局说了出来,其中每一条改革都不是容易的事情,所有的事情交织在一起更不容易,但是现在了已经到了这个关口之上,只有迎难而上,才能够让中国的工业化进程顺利的维持下去,不然就会陷入内外交困之中,贫富差距扩大,农村和城市脱节,在外还有列强和苏俄等种种敌对势力,所以无论如何都要进行大规模改革,而且还要赶在英法等国从战争之中恢复过来之前完成,不然阻力会更加巨大,废奴,移民实边都是侵害他们殖民权力的举动,趁着他们没有精力干涉的时候彻底完成才行。
江永贵,钱默吟等人也被乔宇的大举动吓到了,不过仔细一想,现在也的确到了一个关头,不得不改,原本西南借助一战发展起来的工业体系,现在这个最有利的条件已经消失,俄国革齤命已经发生,对中国的震动自然是巨大的,中国的状况比起俄国来说还要更加糟糕,如果不进行改变,革齤命势必会席卷中国。
而西南本身也发展到了一个瓶颈,必须夸张市场才行,江永贵等人也从心底赞同了乔宇的看法,他们的任务就是将乔宇的改革计划更加细化,他计划变得更加合理,更有利于民众接受,还要选拨出足够的官员去实施庞大的计划,让整套计划一环扣一环,彻底推行下去,为西南的进一步发展提供动力。
除了改革之外,还有一件事也因引起来所有人的注意,那就是对孙文一系的审判,自从孙文等人被抓捕之后,一年多以来,这个案子就受到了各方的关注,已经有数百的学界名人组成了庞大的律师团准备给刷文辩护,报纸之上的交锋早就开始了,本应该半年前就开始审讯,不过由于流感的问题被打断,才拖延到了现在,不过也到了必须处理的时候了!