一战下来，蒸汽机战船性能得到充分发挥，全歼百济国数十条小船。
“返航！”
杜荷道。
“遵命！”
回到海军临时简易码头，杜荷带着一行人走下战船。
“少爷，陛下派人送来旨意。”
一名亲卫道。
接到手中看了起来。
嘿嘿！
李二同意了。
虽然说只是试点，可是，一旦成功，会在全军内推广。
出乎意料呀！
杜荷给李二上奏折，并未报多大希望，没想到李二真的同意了。
真不愧为一代明君。
眼光独到、看得远。
要知道，军制改革波及到方方面面利益，稍不留意会给帝国带来混乱。
一般的皇帝真不敢轻易决断。
杜荷把李二的圣旨递给陆逊、李德秋二人看。
“少爷，实行军衔制，改变军制，确实是一件大事。不过，海军怎么操作呢？”
陆逊问道。
杜荷又取出一札文件出来，交到陆逊手中。
“伯言，我想在这个地方组建一支北海舰队，北海舰队基地放在葫芦口。”
杜荷拿出地图，指着上面道：“在这一带看到合适的地方，要筹建港口，
作为辅助基地。这个半岛绕到东面，会看到一个口岸。在这里，叫海参威。
这是一个非常好的地方，可以建设一个北海基地。这里长年不会有冰封，
一年四季均可航行。关键是这个地方，能控制这一带地区，对帝国来说，非常重要。
今后，帝国出征东洋国，北海基地负责打头阵。”
杜荷道。
“北海舰队司令官，由伯言你出任。这个事，我会向李二上奏，争取得到李二的支持。
至于其他士兵的军衔，由伯言负责操作。”
杜荷补充道。
“少爷，我先看完这个实施方案，再一起研究。”
陆逊道。
杜荷点点头，又取出一札文件出来，递到李德秋手中。
那是陆军方面的整顿计划。
陆逊、李德秋二人在看细则，杜荷不影响二人，慢慢喝着茶，脑海中在考虑一些事。
本来杜荷希望暂时停下进攻步伐，李二让尽快出征，令杜荷不好办。
现在李二让试点全新的军制、受军衔，为杜荷创造了不进兵的条件。
让百济与新罗多打一会，消耗一下二国的实力，对于帝国来说很有利。
新军制、军衔这些事，没有一个月时间别想搞清楚。
对了，还要告诉辽西城，尽快加工一些新式军服出来。
礼服来不及生产，不过，作战服应该不会有问题。
杜荷趁此机会，马上写书信，派人送到辽西城，另外询问一下蒸汽机的生产进度。
“少爷，这个方案很详细，士兵入伍是列兵，三个月新兵训练结束，成为下士。”
陆逊道。
杜荷其实就是把后世的军制照搬下来。
不过呢？
士兵晋升到上士后，再要晋升有二条路可走。
一条是义务兵，军衔是士官，一共有六级士官，六级士官待遇相当于少将一级。
这样一来，军中很多工匠、技术兵也有了奔头。
“伯言。北海舰队主官，一般是由中将以上军衔出任。不过，咱们暂时没有中将，
先由你出任，军衔挂少将。对于政/委一职，那是由李二派人来担任，
目前只能由伯言兼任。工作量会很大，但是，我相信伯言能搞得很好。”
杜荷道。
“少爷，放心吧！我会努力的，绝对不辜负希望，为帝国的海军建设作出贡献。”
陆逊道。
在陆逊军中呆了二天，细细与陆逊交流一番，杜荷带着李德秋离开了。
海军事务全由陆逊负责。
返回坪壤城，杜荷把李二的圣旨拿出来，向将军们宣读。
一下子，将军们震得目瞪口呆，半天说不出话来。
毕竟，此事杜荷从未向其他人说过，要不是李二同意试点，杜荷也不会说。
接下来，杜荷向大家解释，什么是全新军制，什么是军衔等诸多问题。
几个时辰，所有将军搞明白了。
毕竟，在一群将军心中，只是叫法不同而已，把么长叫做班长，没什么大不了的。
关键是，士兵从列兵，一路晋升，到了上士以后，会出现二路晋升路线。
一条是走士官制，另一条是走军衔制。
本来按杜荷的想法，军衔必须接合军校的教育而制定，目前唐帝国可没有军校。
只能作罢。
“将军，在没有得到命令时，不论那一级主官，能调动的兵力不超过一个连，
这是不是太少了？将军身边的亲卫，有的会高达数百人，这不太好办吧！”
秦理问道。
唉！
杜荷长叹一声。
这是古代军制的弊端。
有的大帅，出征时会带上数千名亲卫。
那些个亲卫其实就是私兵，只听从自家将军的命令，军方调动不了，皇帝调动不了。
全新军制，规定了亲卫最多数十人，超过部分，皇帝、军方不承认其存在。
不拿入军队中，就不会有军费。
以前，只要是主官的亲卫，不论是多少，一律拿入军队，吃国家军响，却不听从国家调遣。
说直白点，吃着国家的钱粮，养着将军手下的私兵。
不可否认的是，那些私兵战斗力非常高。
待遇好，是主官的嫡系，战斗力能不好才怪。
全新军制，取消私兵。
“秦公子，没什么不好。私兵一直以来，国家控制不了，皇帝掌控不了。
是一个不安定因素，必须加以制止。这对于帝国的安全有好处。将军造反，
会给国家带来伤害。新军制杜绝了私兵存在，一些将军暂时不理解，慢慢会适应。”
杜荷道。
说实话，杜荷很担心新军制一旦推行，阻力会有多大，一些老将军肯定会反对。
为了帝国的安全，必须整改。
想想另一个位面，唐朝中后期，不都发生将军造反的事吗？
正是那样，才极大削弱了帝国实力，唐帝国走向衰弱。
“诸位将军，你们的亲卫，可以让其成为正式士兵，也可以让其回家。
这是没有办法的事，咱们必须作出选择。”
杜荷补充道。
“将军，那个各级的政/委、指导员的人选不好找呀！”
程处嗣道。
呵呵！
“这个事大家不要操心，陛下会派下来，到各级去出任相应职务。目前，
暂时由各级主官兼任。咱们先把军制调整过来，再评选出各级的军衔。”
杜荷道。
将军们纷纷提出各种各样的意见、看法，杜荷均耐心解释，让大家彻底明白。