糖衣炮弹好对付吗？自然是不好对付的，有多少人甚至有多少政治家是倒在了这个上面。连太祖当年在革命即将取得胜利的时候都特别要强调这个事情，可见这玩意儿的威力有多大了。
当然，糖衣炮弹也是分等级的，比如美帝的糖衣炮弹那就是最高等级的。对于在经济崩溃的中东欧国家来说，如果苏联不拦着，别说是糖衣炮弹，就是糖衣核弹他们也会用恶狗抢屎的姿态吞下去。
美帝的这个招数算是阴招中最****和下贱的了，前面说过如果有可能苏联肯定是希望中东欧国家不要接受这一轮糖衣炮弹的。比如历史上苏联就是强迫中东欧放弃了美国的援助，转而接受苏联的所谓援助。
从结果上说，苏联确实成功的带领小弟们挡住了这一轮糖衣炮弹，似乎是不错？但李晓峰认为苏联当年的做法并不算取得了成功，因为中东欧国家的老百姓对此并不是特别认同，因为苏联援助不够给力的缘故，当五十年代中期西欧经济再次起飞的时候，中东欧反而还在泥潭里挣扎。生活并没有得到根本性的好转。这时候他们再回想起美国的糖衣炮弹时，恐怕就不认为那是糖衣炮弹，反而认为那是救命稻草，而迫使他们丢掉了救命稻草的苏联自然是罪大恶极了。
也就是说，苏联仅仅是从结果上抵挡了糖衣炮弹的影响，但是这轮糖衣炮弹却像恶毒的种子一样埋藏在了中东欧国家的心底，一旦时机成熟了，它将开出一朵邪恶的花结出颠覆性的果实。
这样的结果可不是李晓峰希望看到的，对他来说硬挡糖衣炮弹根本就不算本事，而且也太傻乎乎了，对付糖衣炮弹的最高境界是将糖衣吃掉将炮弹丢回去。
而现在，他要做的就是教中东欧国家怎么吃糖衣。第一站他先抵达了罗马尼亚同乔治乌德治进行会谈。
为什么第一站是罗马尼亚呢？这也是有讲究的，对李晓峰来说，未来苏联在欧洲的重点是罗马尼亚、保加利亚、希腊以及波兰、德国。这两条线上的国家和这两条线之外的国家对苏联来说完全不一样。这两条线上的国家必须完全跟着苏联的节奏走，一步都不能错，而这两条线之外的中东欧国家苏联不会那么关注，可以有比较大的自主权。
而罗马尼亚在这两条线上属于比较特殊的存在，不同于保加利亚和希腊，罗马尼亚是由罗共当家的，用美国人的话说就是毒菜政府。而其他两家是某种意义上的联合政府。换句话说，苏联对罗马尼亚的控制力不像保加利亚和希腊那么强。所以李晓峰必须首先啃这块硬骨头，保证罗马尼亚按照他的要求走。
乔治乌德治首先向李晓峰阐述了罗马尼亚的经济情况，其实也没啥好阐述的，实际情况就是一团糟。罗马尼亚唯一的重工业也就是石油产业在之前的轰炸中遭受重创，现在的普洛耶什蒂油田还是一片凄凄惨惨戚戚的鬼样子。按照乔治乌德治的说法，普洛耶什蒂的生产能力只剩下战前的十分之一了。
工业不景气农业也好不到哪去，甚至更加糟糕。这一轮的严寒和干旱让罗马尼亚的农业遭受了重创，葡萄被大面积的冻死冻坏，导致葡萄酒产业哀鸿遍野。至于小麦等农作物也是普遍歉收，再加上之前德国的掠夺和破坏，乔治乌德治认为今年罗马尼亚很有可能会发生饥荒。
饥荒这玩意儿可不是开玩笑的，当年沙皇就是不能让列宁格勒的老百姓吃上列巴，结果导致了数百年的王座坍塌。罗马尼亚共.产党这才上台几天？一旦饥荒形成，罗马尼亚的老百姓不管是用手还是用脚都会让罗共吃不了兜着走。
反正此时的乔治乌德治已经没有一年前的意气风发了，这一年下来他发现治理一个国家真心不是那么容易，真心是身心俱疲。反正这一轮的吐糟结束之后，他对苏联唯一的要求就是：“罗马尼亚存在着严重的经济困难，我真诚的请求苏联政府施以援手。”
李晓峰知道罗马尼亚的状况吗？自然是知道的，实际上不光是罗马尼亚，周围的什么保加利亚、匈牙利、捷克斯洛伐克都存在类似的问题。只不过罗马尼亚是这些国家中表现得最明显的，原因也很简单，跟匈牙利和捷克斯洛伐克相比罗马尼亚经济结构更加单一，可以说是个不发达的农业国家，国家的经济支柱出了出口石油就是出口农副产品。这两项主业一旦倒下，真心是分分钟就药丸。
而匈牙利、捷克斯洛伐克情况则不一样，在奥匈帝国的版图内，这两家是分到了不少工业的。尤其是捷克斯洛伐克一度可以说是奥匈帝国的兵工厂。这两国的产业结构偏工业，农业人口不是那么多，出口的工业品在国家上的竞争力还是比较强的。而且在纳粹占领期间，纳粹还加强了这个方面的能力。所以哪怕是农业有问题，但他们的工业还能支撑一二。
至于保加利亚，这个国家的情况虽然跟罗马尼亚差不多，但是保加利亚基本上没有遭受太大的战争破坏，而且地理位置更加靠南的它还能分润一点地中海的暖湿气流，干旱没有那么严重，农业虽然也减产了，但勉强糊口还过得去。再加上一定的苏联援助，虽然也过得紧巴巴的，干但不至于出现饥荒。
那罗马尼亚的危机怎么处理呢？李晓峰认为其实也没有别的办法，只能是加强援助，因为罗马尼亚的问题不是一朝一夕能够解决的，谁能几个月内回复普洛耶什蒂的产能？谁能让干旱歉收的农业恢复元气？暂时这个国家是只能吃援助的。先挺过1945年到1947年这三个悲剧的年头，先保住小命再谈发展吧！
李晓峰是这么回答乔治乌德治的：“苏联政府正式察觉到了罗马尼亚的经济困难才派我来的，今年苏联将向罗马尼亚提供不少于500万美元的粮食和其他物资援助……”
刚听说有援助的时候，乔治乌德治是非常高兴的，但是李晓峰后面给出的那个数字实在让他失望。500万美元实在太少了，哪怕是全部换成粮食恐怕也不够罗马尼亚挺过这个冬天的。
李晓峰也看出了乔治乌德治的失望，他马上又补充道：“这是第一笔援助，苏联政府将视罗马尼亚的实际情况再给予更多的援助。不过我们同时也希望罗马尼亚人民理解，苏联也遭受了巨大的战争破坏，经济也很困难，现在也是勒紧裤腰带帮助你们。而且现在经济出现问题的不止是罗马尼亚，波兰、波西米亚和波美拉尼亚、匈牙利、捷克斯洛伐克、保加利亚、希腊、阿尔巴尼亚、斯洛文尼亚，以及德国都存在类似的困难。苏联政府需要帮助的对象实在太多了，我们只能尽量的做到公平公正。”
对此乔治乌德治也是能够理解的，现在的欧洲说不好听点是一朝回到解放前，从北到南从东到西，到处是都是嗷嗷待哺的嘴巴。苏联也确实是能力有限，现在苏联能拿钱出来帮忙已经是相当不容易了。
当然，理解归理解，乔治乌德治还得带领罗马尼亚过日子不是，就算苏联的解释能让罗马尼亚的老百姓理解一时，但不能总让他们饿肚子吧？说白了还是要解决实际问题不是。
对此李晓峰的答复是：“我们正在想办法，争取在一到两年内恢复普洛耶什蒂油田战前一半的产能，让罗马尼亚能够获得宝贵的外汇。我已经同卢森堡同志谈过了，可以利用苏联的贷款为罗马尼亚生产采油和炼油设备，具体的三方怎么谈，怎么操作，我们后面再慢慢详谈。现在我主要跟您要谈的还是美国的援助问题？”
乔治乌德治对美国的援助一开始就没有报过什么幻想，他很清楚自己的国家对于苏联有多重要，以老大哥的尿性，怎么可能允许美国人在自留地里下手，他认为苏联会强硬地强迫罗马尼亚放弃美国援助。乔治乌德治认为这个事儿最好的结果也就是借助美国影响让苏联人多给一点援助罢了。但是让他没有想到的是，李晓峰接下来的发言让他大吃一惊。
“关于美国的援助，苏联政府是这么看的，”李晓峰很细致地解释道：“从根本上说美国所谓的援助实际上就是企图从内部攻破社会主义阵营的把戏而已。这种所谓的援助是附带有高昂政治附加的阴谋诡计。从根本上说苏联政府是很反感这种卑鄙伎俩的。但是，苏联政府考虑到当前中东欧面临的严峻经济形势，以及中东欧人民苦难的生存现状，从人道主义出发，暂时最重要的还是救人，一切应该以人为本。”
好一个以人为本，一直以来李晓峰认为苏联最大的问题就是本末倒置。不管是前期理想主义的输出革命，还是后期出于意识形态的争霸动作，都偏离了一个基本点——以人为本。输出革命的根本目的是什么？是建立社会主义或者共.产主义社会吗？不是，根本目的是让无产阶级过得更好。争霸呢？依然也是为了让本国或者本联盟的老百姓过得更好。像汉武帝那样穷兵黩武看似很爽，但实际上就是作死。不管是争霸也好输出革命也好，以人为本的根本目的不能变，否则就变成了一些扭曲的野心家的狂欢了。
李晓峰一直以来就认为自己的任务就是以人为本。如果争霸和输出革命是以本集团和本国家民不聊生为代价，那这种活动最好别搞。他可不会为了一个虚无缥缈的名声或者面子胡搞瞎搞，他的行动是一切以实际出发维护本集团的利益，如果争霸是为了维护本集团的利益，那么就必须上。反之，那乘早还是歇了算了。
从以人为本出发，这才能够团结大多数小弟，才能让他们围绕着苏联打转转，才能保护苏联不至于像历史上一样轰然倒塌。而所谓的以人为本，最基本的一点就是不要霸蛮。
像历史上苏联那么强硬的控制中东欧，强迫他们拒绝美国的援助，这个历史时空的苏联一样能做得到，甚至能做得更容易。但这有什么意义？能解决这些盟友小弟面临的生存问题？如果不能，这么做除了让苏联变得天怒人怨之外，还有什么用处？
在这方面李晓峰是实际的，如果仅仅从意识形态出发，美国人的援助当然时毒草，当然是能不收就不收。但是意识形态能当饭吃？你苏联的意识形态能让中东欧喜欢你？意识形态能始终如一的维护本集团的稳定？
在政治上凡是都从意识形态出发，那就是两个凡是，那就是愚不可及。政治或者整个人类社会始终是唯利是图的。为了喜欢而喜欢和为了讨厌而讨厌，那就是俄国新一代的彼得三世。试想一下，如果彼得三世不是那么蠢，普鲁士还会变成德意志吗？恐怕夹在欧洲中部的普鲁士早就变成第二个波兰，被俄国、法国、神圣罗马帝国三大豪强瓜分得干干净净了。恐怕俄国可以提前一百五十年深入西欧。
这是片面讲究意识形态，以个人好恶来主导政治的恶果。彼得三世的教训是深刻的，而李晓峰是绝不会做新时代的彼得三世的。所以他评判美国援助这个事件的视角就同苏联国内的老革命很不相同，在他看来美国人扔出来的固然是糖衣炮弹，但谁说不能把糖衣吃了把炮弹丢回去？看看历史上南斯拉夫干得多漂亮，美国的援助吃下去了，但是美国人的话还是该不听就不听，后来更是一度跟苏联眉来眼去打得火热。你能说铁托的南斯拉夫不是社会主义？
站在李晓峰的角度，巴不得中东欧类似铁托之类的领导人更多一点才好，一切以利益优先，苏联干涉南斯拉夫内政的时候，这是底线该翻脸就翻脸，但是也不无节操的倒向英美，牢牢地把持住中立原则，在维护国家主权独立的基础上有条不紊的处理国际关系。
如果什么匈牙利、捷克斯洛伐克、阿尔巴尼亚都有铁托那么聪明，李晓峰认为自己就省心了，既不用操心他们完全倒向美国，也不怕他们像吸血鬼一样粘着苏联不放，维持友谊保持距离，这就非常好。
但是很显然，不是所有的人都是铁托，中东欧的共.产党领袖们更多的是吸血鬼，什么都照搬苏联，一点独立思考的能力都没有（当然，这方面苏联的干涉也是主要原因），除了会向苏联伸手，别的什么卵用都没有。
李晓峰要做的就是改变这一切，对苏联不是那么重要的小伙伴，一律是一个原则，只要你尊重独联体的集体安全框架，不让英美的军事势力进入你们的国家，你们想怎么发展想怎么折腾都可以，苏联不做太多干涉。
换言之，在美国援助的问题上，李晓峰的态度就是：你们想要接收美国的援助，可以，完全没有问题。只要注意以下问题就可以了：不得加入以英美为首的军事、经济集团，不允许给英美为首的军事集团任何军事特权，加入独联体集团安全框架和加入世共联。如果这些都能做得到，美国的援助你想怎么拿就怎么拿，反正美国人也不是活雷锋，那些援助也不是无偿的，未来被追债的时候不要哭就好了。
可能有同志要问了，如果美国人搞和平演变，或者以经济大棒开路，迫使这些国家转向呢？嘿嘿，那时候就不要怪苏联手黑了，李晓峰为什么一直强调独联体集体安全框架？因为设计独联体这个组织的时候，李晓峰就往里投埋了雷的。这么说吧，想要加入独联体，就必须签署独立国家联合体宣言，这个宣言中可是有这么一条的：退出独联体需要该国向独联体大会提出申请，只有独联体大会以简单多数同意该国的退出申请，该国才能够退出。
否则？那就视为违反独联体的整体安全框架，独联体国家有权力维护独联体的完整性。
说白了，独联体是进去容易退出难。想要退出，不光是你一家的事儿，如果独联体其他国家表示不同意，那对不起，你就不能退出。如果你不管不顾的要玩硬的，那独联体也会对你玩硬的。
反正事情很简单，享受了独联体的集团安全保护也是必须付出代价的，遇上事儿向拍拍屁股就走人，对不起，不行！你说你后悔了，当年就别让国会或者议会批准加入嘛！
李晓峰相信，保证了这一点，就算中东欧国家接受了美国的援助问题也不大，顶多也就是美国人花钱买了一个好感而已，但是在国际关系中好感可以说是最没有什么卵用了。
而且李晓峰相信，只要苏联自己不自毁长城，保持上升势头和足够的军事存在，以中东欧那帮怂货的水平，恐怕是不敢公然改换门庭的。更何况改换门庭也不一定对他们有好处，毕竟这些国家的执政党是苏联一手扶植起来的共.产党。以美国的尿性，就算是出于利用的目的拉拢他们，也不可能真正当他们是自己人，一旦发现他们的利用价值不够，恐怕立刻就会将其颠覆之。当然，最重要的还是苏联的实力，这才是根本。
所以李晓峰告诉乔治乌德治：“如果罗马尼亚能坚持上述原则，那苏联在原则上不反对罗马尼亚接收美国的援助，而且这也不会影响罗马尼亚继续获得苏联的援助。”
对乔治乌德治来说这简直就是意外之喜了，前面说了，对美国的援助他是一点儿奢望都没有的，就怕苏联发飙。但是现在苏联表现出的态度实在让他太欣喜了，如此开明以及为小兄弟着想的老大哥，这是多好啊！
于是，乔治乌德治立刻就给党内反对加入独联体的那一票人施加了压力，很快罗马尼亚就通过了相关协议，宣布正式加入独联体和世共联。
搞定了罗马尼亚之后，李晓峰马不停蹄的前往了保加利亚和希腊，不过对于这两国，他奉行的政策又有所不同了，这两国对于苏联干涉土耳其和地中海实在是太重要了，而且内部本来就存在相当实力的反对派，如果再引入美国势力，情况会变得非常复杂，所以他对这两国的承诺是：“加入独联体，苏联将提供足够的经济援助。”
这可不是开玩笑的，在李晓峰前往保加利亚和希腊之前，为了维护苏联在这两国的存在，政.治局已经批准了第一笔一笔高达五千万美元的经济援助，其中两千万是给保加利亚的，另外三千万则是给希腊的。
也许在现在看来这点儿钱算不了什么，但是请注意1945年的美元比2016年的美元值钱45倍，当年的五千万美元相当于现在的21亿美元。哪怕是现在一口气给21亿美元的援助也是超级大手笔了。君不见乌克兰的带路党将国库黄金都送给美国人了才换了多少盒饭当狗粮？
对保加利亚和希腊来说，本来就要看苏联的眼色，而且实话实说，他们二战的损失真心不算是特别大，历史上希腊才从德国混了多少战争赔款？如今不能接受美国的援助确实有点遗憾，但是苏联人补上了这个窟窿不是吗？反正都是钱，苏联给了，还承诺后面还有，既然如此不要美国人的也无所谓了。
搞定了罗马尼亚、保加利亚和希腊这条线之后，李晓峰是安定了不少，接下来的什么匈牙利、捷克斯洛伐克、斯洛文尼亚、奥地利完全可以按照罗马尼亚的方案走，允许他们拿美国的钱就是了。