冯京现在是翰林学士制旨诰，有一项职能是参与并记录相公们和官家集议时的内容。
官家在陈述监察衙门事宜时，他能看清政事堂每一个相公的表情。
要问冯京相公们表情最明显的是什么，冯京毫不犹豫会说：是震撼。
冯京也震撼。
官家成长于内苑，是假妇人之手养大。虽然也进学，也有太师太傅之流，更是有资善堂宗学，甚至到后来开府建衙，有了护卫营。
这所有的一切，都跟国朝的衙门运行无关。
官家接受的除了皇家礼仪，帝王之术，剩下的就该是圣贤道义，顶大了官家因为领军打战，懂得军伍方面的事务。
可现在官家倡议的监察衙门，是一个相公才能窥其端倪，并具备超人智慧才能有这般认知和应对。
一个监察职能，道尽了所有衙门的猫腻。
官家说了，这只是框架，但冯京能感觉到，官家是留给朝臣们自己去充实监察职能，而不是官家不清楚。
冯京也想起了岳丈曾说过的话：一个才智超人的君王，对于臣工到底是好是坏？
“陛下，这是微臣整理的集议文稿，可需要明发抵报？”
冯京第一次用这样谨慎的态度向官家问。
以往也问，或许口气上一样，但冯京知道，这一次的谨慎是由衷的。
“原则上我同意明发抵报，你跑一趟政事堂吧，看相公们怎么说。”
“这不是小事，在朝堂上会引起怎样的乱子，臣工们会怎样考虑，都是未知呀！”
官家这不是跟自己说的，是在感慨。冯京也觉得有很大的不确定性。
赵曦并没有把所谓的监察机构全盘托出。只是在跟相公们陈述时有所提及，那就是收拢所有军伍中的内监监军。
这群人，赵曦准备以皇城司为基本，组建只属于自己的谍报和纠察衙门。
这帮人是内监，可以视作内务事宜。
当然，赵曦清楚官宦干政的弊端，就跟官宦参与军伍一样，有害无利。
从军伍中撤出监军，他相信文臣们能想出无数办法，利用监察衙门的职能来限制将领的权力。
同样，对于防止官宦干政，赵曦也有无数的办法来限制。
国朝在这点上做的很好，就比如皇城司，只有探知权，没有处置权。就这一点，就已经足够了。
赵曦脑子里胡乱的飞，一会想皇城司的走向，一会儿想监察衙门的职能……挺乱。
这是赵曦首次明确的提出自己的革新想法，没有借王安石变法的皮。
他倒没有担心整个朝臣会冲他来。一是以往的弹章都打脸打回去了，还有就是，监察衙门是一个以文制文的做法。
蝇营狗苟的官员肯定有，同样朝堂上也有那些秉公任直之臣，更是有像老包拯类似的官员，比如司马光，比如范纯仁，就连富弼、王安石那也是在品行上很少有瑕疵的存在。
这类人多数可能对革新没有好感，但对于纠察官员绝对会赞同。
更不用说那些着急着一鸣惊人的御史言官了。
见天喊着要正风气，这样的监察机构正是一展抱负的好去处……想多了，从这些年赵曦积攒的所有弹章来看，纯粹的御史真的很少了。
但有监察官那风光无限的纠察权，想必对底层官员的吸引力小不了。
“子华，宝臣，你二人可曾与官家说过衙门俗事？”
韩琦也对官家所谓的监察疑问，他觉得官家不可能无中生有，没有经历官的资历，不可能窥见衙门的猫腻。
在政事堂，或者说放眼朝堂，跟官家关系密切的也就韩家、吕家、王家属于文官世家。
“稚圭兄，别说我等二人，就是跟官家接触过密的诲叔、玉汝也不曾与官家谈及这些。”
韩琦喊表字，也就是说这不是正式的对话，是放在一个闲聊的氛围下扯咸淡的。
韩绛也就顺着这意思来了。
在政事堂，韩绛跟吕公弼有点例外。本质上他俩并不属于潜邸旧臣，但勾连上又能跟潜邸勾连过深。
很多情况下，他俩在政事堂都是随众的。当然也不是没有自己的见解，不过在表达上要含蓄和委婉，不会去事事争先。
同样，一旦政事堂与官家有冲突，他俩会毫不犹豫的站队。
“稚圭，别想多了。官家可能就属于天授那类人，自官家还是少年时，我就接触很多，官家有时候随意说出来的话，就是我，也需要深思而方有所得。”
“诸公，如此这般的君王，又有如此这般的中兴迹象，我等又何必纠结于此？只要看到这是百年不遇之大趋势，我等附于尾翼又如何？”
韩稚圭能力是有，可惜就是有些格局不大。无论是文武之别，还是君臣制衡，韩稚圭看的太重了，并且有点不分时宜。
在富弼看来，不管是文武之别，还是君臣制衡，这都是在特定情况下需要发挥作用的制度，不可一概而论。
文强还是武强，首先看国朝需要什么，最迫切的是什么。
君臣制衡也同样如此，贤君顺之，常君辅之，昏君制之，暴君抗之，这并不是常态。
冯京文稿并没有问题，完全是以君臣奏对的形式撰写的，并且在格式上充分体现了君臣问答奏对。
说起来政事堂相公不应该承官家的这份功劳……
“官家以为如何？”
“回相公，官家以为善。”
冯京脱口而出是这句话，可他感觉官家的心思就是这样。
多少次了，官家总是在提点朝臣，总希望朝臣能把他心中所想说出来，好避免事事都是官家在主导……这就是冯京的揣度。
“那就明发抵报吧！”
要说冯京真有这份认识，就不至于现在还只是个挂了翰林学士名的制旨诰，而吕惠卿就要独单一面，做一个衙门的主官了。
论起步，冯京要比吕惠卿高很多。
冯京之所以这样去揣度官家，都是他岳丈不停教诲的作用。
那怕冯京对政事愚钝，被岳丈反复的提点，也不由的要向那个方向想。
岳丈说过，不管是青苗法还是市易法，其实官家应该是早已有了定论，借王安石的口，把新法置于朝堂，并一点一点的引导朝臣向官家需要的方向推进，然后官家再借众臣之意而决……
冯京仔细想过，真要是按岳丈的推论，所有事就都合情合理了，比实际发生的过程还合理。