淄州一众官吏，愿意归附山东义军的，仍任原职，不愿归附的则直接押送回益都府，交由节度使衙门处置。
除守军、官吏外，夺取淄州城后，义军没有为难其他人，包括城内居民、商户和进城避难的百姓，他们基本未受骚扰，生命财产更是没有遭受任何损失。
姚昶知道，一个稳定的城池对义军战略大计来说有多重要，淄州距离济南府不算远，有城池就商贾，有商贾就有情报和各种物资，没有这两样东西就不可能拿下济南府。
五万义军，拿下淄州之后，其中两万调回益都府，归属山东义军右府，驻益都府，其余三万人驻淄州，归山东义军左府。
由于原淄州知州和一些属官被押送益都府，州府之事无人管理，姚昶便暂代知州职权，州衙得以勉强运转。
州衙恢复，姚昶发布第一条政令：淄州归属山东义军，即日起，百姓、商贾，免三年赋税。
免税的消息很快传遍全城。
原本城破之时，人人惶惶，民心不稳，此消息一出，百姓、商贾大喜过望，纷纷找上州衙询问消息是否属实，热情之高，难以想象。
在姚昶亲自出面，确认消息为真后，淄州民心迅速稳定。
除此之外，州衙还承诺，如果商贾和百姓有存粮，州衙以市价采购。
同时对外大肆宣扬，只要愿意归附淄州的，不论是州县还是村镇，所有政策统统一视同仁！
这个消息对周边州县的影响有多大，短时间内并看不清，但时间一长，有了事实的基础，周边还在承受繁重税赋的商贾和百姓，必定慕名归附，到时候淄州城定会进一步壮大。
姚昶设想过周边州县、百姓归附的情景，心里是有些犹豫的。
济南府之所以此时依然按兵不动，那时山东义军攻打淄州并没有影响他们的利益，淄州本来就不归他们统辖，强行救援，耗费的都是自己的兵力和金钱粮草，一旦周边州县争相归附淄州，属于济南府管辖的几个县距离淄州并不远，如果他们也因为税收归附，或是起兵闹事，济南府不会坐视不管，那么很可能会主动攻打淄州，而淄州城小墙低，纵使有几万人也抵挡不住攻城之势。
不过，随后姚昶还是想到了一些办法，要想在济南府进攻下，保住淄州城，就不能让敌军轻易来到城下，到不了城下，敌军便无法攻城，淄州就能成为攻打济南府的前沿阵地。
加高加固淄州城墙，没有那么多砖石，姚昶便打算拿护城河做文章。
于是州衙和左府很快下令，拓宽护城河，由原本三丈宽，拓展为十丈宽，深度定为三丈，建成之后将城西的河流引入护城河内。
此时正是农闲之时，州衙以管饭为名招募百姓进城，参与修建淄州城，响应者众，一天之内便有数百人前来登记姓名。
随后，全部义军投入护城河开挖之中，普通百姓也参与其中。
在义军拿下淄州，如火如荼的扩建护城河之时，节度使衙门给左府送来了一批粮草和金银铜钱，同时重新派遣了一名属官，入住州衙，专门协助左府管理三万义军的后勤供应。
忙的焦头烂额的姚昶终于可以将粮草后勤等一应杂事丢开，专心管理军务，誓将淄州建成敌军不可染指之地，将左府三万多义军练成能攻城掠地的精锐之师。
在山东义军攻陷淄州之后，整个山东逐渐稳定下来。
密州、潍州、莱州，兵不血刃归附山东义军，效果显著，原本还在独自抵抗各路义军围攻的登州，在得知整个山东大部分地区落入益都府的山东义军手里后，很快对外宣布，登州自愿归附山东义军，接受山东义军节度使衙门统治！
围困登州许久，结果什么都没得到的各路义军大失所望，疯狂攻击登州城，奈何登州城高，没有统一领导的各路义军虽有四五千人，却拿登州城毫无办法。
狂攻两天后，多数义军原路撤退，返回自己熟悉的土地，只有将近两千义军还徘徊在登州附近，还想伺机进入登州城，抢些钱粮渡过这个冬天。
然而，他们的愿望很快变成奢望，驻扎益都府的山东义军派遣两千精锐进入登州城，接管了登州防务，原守军则全体加入山东义军，调往益都府驻训。
与此同时，他们还得到一个消息，加入山东义军不但有饭吃，还有响钱拿，于是各路义军心思萌动，纷纷前往益都府，请求加入山东义军。
在山东义军接管登州防务之后，整个山东东路几乎全部落入沈缙、姚昶、罗聪手中，随着免税三年的承诺在各州各县传开，山东东路逐渐稳定下来，不成气候的义军数量也开始减少。
山东各州县都在向着和平稳定的方向迅速迈进，而北方和南方的情形则与山东大大不同。
南方长江一线到淮河一线，再到徐州、宿州、亳州、陈州、蔡州、襄阳、信阳、邓州、唐州、汝州等地都在大肆积蓄粮草、武器、盔甲，从东倒西，所有人都在为一场大战做准备，只待时机来临，或是朝廷一声令下，几十万大军便要全线向北推进。
不说别处，就说亳州、宿州、陈州，在积蓄粮草，加强训练备战的同时，还分批给各军各部将士放了两个月假，鼓励提倡将士们将家人带来军中，带来前线。
将家眷带来亳州、宿州、陈州的，每个普通将士可得五亩荒芜的土地，重新开垦出来，便是自己的田地，前三年可免税。
此令一出，家在长江以北的将士，纷纷将家眷带来军中，宿州、亳州、陈州修建多个军属营区。
只要军属安心住下，荒芜的土地得到开垦，各地驻军的粮食就不必一定要从江南运来，在本地就能得到补给，只要给钱采购，军属的粮食就是行军打仗最可靠的保障，必要的时候，还能组织军属帮忙运输。
通过大半年筹备，亳州、宿州、陈州等地的军属达到二十万之众，虽然宿州大军的粮食并不充足，但每天减少一半口粮，再加上军属用将士响钱购买的粮食，还是可以渡过这个冬天，甚至能坚持到来年春天。
粮食问题，虽然是朝廷的事，是宿州知州的事，但张孝祥只在临安做过官，仅有的人脉关系也都在江南，要让他在淮河以北弄粮食，确实有些难为他了，所以杨丛义并没催逼，而是想办法，自己解决问题。
当初主持回易处，他也认识不少商贾，虽然淮河以北的没有，但江淮地区的商贾却不少，通过他们或许就能弄到粮食。
可问题是江淮被完颜亮肆虐了一番，如今已不知那些商贾身在何处，更不知道能去哪儿找到他们。
就在杨丛义为明年春天的粮食问题一筹莫展之时，一个故人找上门来，还是一个商人，那边是太湖县的郭青。
多年不联系的郭青，如何会找到亳州来？
这还得从杨丛义领军以三场水战，击退完颜亮五十万大军说起。
当初完颜亮匆忙退兵之后，天下震动，因为没几个人知道发生了何事，故而三场水战全胜，后又一举歼灭趁夜渡江偷袭镇江大营的敌军的杨丛义，就成了最耀眼的大宋英雄，他的名声随着完颜亮大军退走，迅速在江南传开，其击败敌军的故事，传得妇孺皆知。
远离战场的郭青，也是在那时得知了杨丛义率军败敌的消息。
他是商人，当初他赚到第一笔钱就跟杨丛义有很大关系，及至后来多次参与回易督造，提供后勤物资采购和补给，又大大赚了几笔。
再后来，又利用在兴化军出钱兴建的海港码头和仓库，去高丽、倭国做了几单海外贸易，而后他的财富才大幅增加。
可以说，郭青有今天，跟杨丛义有莫大的关系，毕竟回易处正使，认识的都是豪商巨富，那些大商贾能跟他合作，看的就是回易处正使的面子，虽然杨丛义并不知情。
如今做为在淮西颇有一些名气的商贾，当郭青听闻杨丛义几战击败金人，迫使他们仓惶撤兵之后，马上决定赶紧找到杨丛义，有这样的大宋英雄为依仗，他以后的生意必然能更进一步。
及至后来听闻大宋军队渡江，星夜追击敌军，一日百里，没几天就追到淮河以北，甚至迅速攻占了几座大城，并牢牢的守住了敌军反扑，郭青马上就嗅到了商机。
于是在打听到亳州、宿州一带正是杨丛义统兵驻守以后，马上带领他的商队，带着大批药材前来军中慰问。
杨丛义正要找商人帮忙解决二十万军属的口粮问题，刚好郭青找上门来，当听说他现在富甲一方，身资颇重之后，当即提出让他帮忙粮食问题。
能跟杨丛义这种大军都统制合作，是求之不得的事情，何况还有往日交情，郭青自然满口答应。