当上海租界内的股票交易所因股灾而不得不暂时关闭重新审查的时候，受到曹跃的委托，甘陕总督陶模向朝廷申请在西安开设债券交易所，用以帮助发展西北经济。
彼时在中国有三家股票交易所，即广州，天津和上海，但是广州债券交易所一直以来都不能做强做大，它的包容性差，地理位置更加不利于发展。天津债券交易所受到朝廷影响最多，并不正规，其后逐渐被商人们自动抛弃。这两家都是清政府组织下成立的债券（股票）交易所，均以失败而告终。而唯一还算成功的反倒是英租界内外国人开办的债券交易所，所以清廷对在西北建立股票交易所是持有怀疑态度的。
陶模的奏折里说：依靠着朝廷每年仅仅四十万两的拨款，乌海兵工厂实在是不足建成，必须官督民办，利用民间资金来协助兵工厂的建设。一来可以让民众入股富裕，二来可以为朝廷环节资金压力。
官督民办由来已久，也是当下各种大型企业的发展主流，包括汉阳铁厂，汉阳兵工厂，甚至大生纱厂，各种煤矿等等都属于官督民办。
清政府拿不出钱来，如果可以利用民间资产，当然是好事一桩，于是允许陶模在西安开办债券交易所，即股票交易中心。而西安股票交易所首任总经理便是由西北宣抚司工商统筹处处长孙汝祺担任——在曹跃手下没有人比这小子更会玩股票的了。
西安股票交易所一开市，便有多支股票抛到市场上去，其中不但包括西北交通车运公司、西北建设集团和西北铁路集团这三支在上海股票交易所被人抛光的股票，还包括瑞雨堂、黄河船运公司、炎黄总商会、大清保险公司等三十几家公司，而张謇的大生纱厂在上海交易所关闭之后，不得不再一次寻找融资机会。可是这次保宁矿业股灾之中，中国各大钱庄都被坑害了一把，甚至来拿山西的老扣们也被坑害不浅，谁还有钱拿出来。
所以当西安股票交易所一开市，张謇便派遣精兵强将前往西安，要求在他的纱厂在西安上市。
可是众人想要在西安的股票交易所上市有几个麻烦，第一个麻烦他们的企业需要评估和抵押，如果这些公司一旦破产，股票交易所要承担相应的风险，所以公司想要在西安股票交易所上市首先要缴纳一笔保证金。虽然孙汝祺说你们的保证金只是放在交易所里保证风险，迟早还是你们的，可是怎么用就不归你们了。
依靠着金额庞大的保证金，孙汝祺坐庄调动股市，让更多的人参与其中，让更多的资产参与其中。西安股票交易所越做越大，越做越强，即便上海股票交易所重新开张，恐怕也被西安股票交易所抢了市场了。
而第二个麻烦那就所有在西安股票交易所进行的交易，必须使用西北银行发行的红钞，不管是财务结算和是价格结算，全部使用钞结算。
所以想要交易买卖股票债券，首先要把银子存在西北银行里兑换红钞，然后才能交易。西安股票交易所的建立初衷就是为了西北商业服务，西北地区使用红钞和银子交易，相比而言红钞携带方便不易造假，并且图案美观大方，大家纷纷接受了红钞的货币交易方式。
张謇没有想到他的公司在西安上市还有这一些要求，他的手下考察之后发现，红钞价格稳定，携带方便，并且经过他们的反复测试，西北银行资本雄厚根本不存在印纸币赚银子的行为，所以张謇决定使用红钞。并且他还储存了部分红钞，以防止银子价值下跌和交易方便。不过当他得知西北银行背后的大老板是曹跃之后，张謇气得够呛，你作为大生纱厂的大股东，居然赚起了大生纱厂的钱了。
大生纱厂给西安股票交易所开了一个好头，大量南方企业前往西安进行上市，结果当下最繁忙的要数先的电报公司了，每天电报员发得手指头跟得了帕金森综合症一样。
当庄家的感觉太好了，孙汝祺是躺着也能把钱赚满，而西北银行总经理石顺趁机扩大西北银行的影响，将西北银行分行开在成都、重庆、汉中、上海、苏州、杭州、南京、武昌、郑县、开封、襄阳、长沙、安庆等二十四处。一时之间，红钞成为了大清国最大的私人银行，当外国银行想要入股的时候，却被石顺告知西北银行不需要任何人入股，西北银行的钱赚得足够。
这边西北发展得红红火火，而四川越来越乱，慈禧太后虽然派遣赵舒翘调查出来奎俊的死因，但谁来安定四川成了一个难题。
慈禧委任山西布政使升允担任四川总督，即刻募集军队前往四川平息民乱。
升允悲了个剧了，四川之乱不在于文治还是武统，而是钱的问题，清廷需要用钱首先安抚四川的清兵，然后四川清兵才能剿灭暴民，总之四川之乱仅仅就是钱的问题，不给钱，那就是大问题。
但问题是，清廷没钱了。
借钱吧，和升允最近的要数山西票号了，似乎清廷一有经济问题，就找山西票号借钱。这也难怪，晋商之所以兴起最大的原因就是明末的时候，他们投资在清军身上，支持清兵入关，为清军提供了钱粮草具，所以清廷一直以来对晋商照顾有加。晋商和清廷是相辅相成的关系，你倒台了你也过不好，所以当清朝落幕之后，晋商也随之落幕了。
如今山西票号有名的有乔家的大德通票号、山西祁县的合盛元票号、平遥票号、志成信票号、谦吉升、其昌德、云丰泰、松盛长、祥和贞、义盛长、汇源涌、永泰庆等，可以说山西人掌握着大清朝的财富，山西穷大清穷，山西富大清富。这也是曹跃的血军虽然就在山西省旁边，却不敢将自己的势力染指山西的一个重要原因，山西省就是大清朝的****。抓住大清的****固然能把大清拿捏得住，可是大清拼死一搏，曹跃还是难以招架的。
山西票号之中最有钱的要数平遥票号了，总资产可高达一亿两银子，是整个大清朝最大的票号，所以从他们身上借钱如同九牛一毛，只是平遥票号并不相识合盛元一样是一家独办，而是由平遥的财主们合办，因此升允借了许多家才借到四百万两银子准备带入四川之。
银子有了，接下来就是军队了，清政府在山西的绿营不能调动，他们负责保护清政府的****。所以朝廷最先想到的就是调湖北新军进入四川，协助升允平息四川之乱乱。
这一幕仿佛和十二年后武昌起义一模一样，四川乱，湖北新军入川，然后湖北新军中革命军官揭竿而起。但随后从武昌发往清廷的一封电报挡住了这条路，湖广总督张之洞汇报说，湖北有革命党蠢蠢欲动，会党准备闹事，湖北新军不得调动。
张之洞所奏报的会党闹事并非危言耸听，而是湖北巡抚于荫霖查处得知，甚至湖北新军也有人蠢蠢欲动，所以张之洞老成持重地认为湖北新军不能动。长江沿岸十万会党，一旦有变，湖广危险。
四川周围除了张之洞的新军之外，尚有云南的清军，但自康熙皇帝开始便有滇军不入川，川军不入滇的说法，当年吴三桂谋反，率领叛军杀入四川，杀死数十万四川百姓。而平息吴三桂叛乱的时候，四川的清军进入云南报复性的屠杀了数十万云南百姓。为了避免川滇仇杀，所以清朝便留下这个惯例。一直到民国时期，滇军入川参加川军阀混战，然后滇军又在四川烧杀抢掠，结果本来相互之间打成一团的川军忽然团结起来，把当时的滇军打炮了，当时的滇军统帅熊克武也被迫下野。
云南清兵不能北上，湖广的清军不能调动，唯一能够调动的军队只有西北血军了。
慈禧对曹跃非常忌惮，她不想让曹跃获得更大的权力。现在曹跃拥有了整个西北的武装力量，导致慈禧对他更加忌惮，也更加不想使用。因为曹跃超出了她的控制，会让她坐立不安。比起封疆大吏李鸿章、刘坤一、张之洞，曹跃这个才二十三岁的少年统帅显然做事更急不考虑后果。如果他受到蛊惑，冲动地做出一些难以估量的事情，势必会让慈禧将追悔莫及。
慈禧跟没有有想到，曹跃会利用一个虚职西北宣抚使整合了整个西北的军队和武装，大多数的宣抚使都是朝廷派遣的钦差，用以视察督促官员，只有曹跃不但建立了西北宣抚使司，还堂而皇之地将西北收入手中。
可是遍观四周，除了血军之外没有可战之兵，导致升允迟迟无法入川。
在刚毅的建议下，慈禧让升允向曹跃借一支军队进入四川，但刚毅暗中给升允的书信说刘备借荆州，有借没有还。言下之意就是一旦曹跃借兵，你就把这支军队的军权牢牢地抓在自己手中。