初夏的南京正值梅子熟透了的季节，十天半个月都是见不到一丝阳光。
林哲看着豆大的雨点打在窗外的梧桐树上，心中却是没有丝毫那些文人墨客对延绵细雨的那种感叹。
这场雨下的有些大，有些久了！
而这对于南京周边的农民来说并不是什么好事，持续的大规模降雨已经让江湖的水面高速上升，极有可能造成洪涝灾害！
昨天农林部的人就递上了报告，说三天前苏北淮河一带有河道决堤，淹没了大片农田，如今内阁那边正在筹划着如何赈灾呢！
真正让林哲担心的还不是这些小规模的水灾，让他真正担心的还是长江中游段，也就是皖南地区持续的大规模降雨，九江的潘阳湖地区已经是进入危险水位，一旦洪水抵达长江下游，可能会对长江沿河流域造成大规模的洪涝。
为此，半个月前就察觉到今年的降水特别多的农林部已经是提前通知各地方，要做好防洪涝的工作。
今天的暴雨之中，恐怕依旧有无数人带着雨衣斗笠坚守在河坝之上吧，不知道多少农民在提心吊胆，生怕老天爷毁了他们一年的收成。
在这个时代，对旱灾，水灾这些自然灾害的抵抗能力实在是太低了，今年的降雨虽然规模大了些，但是也不至于到几十年不遇甚至百年不遇的情况，顶多也就是三五年一遇而已，然而即便是如此也是足以让人提心吊胆的了。
看来后续几年要加大对水利设施的投入了，总不能随便下场雨就让沿河流域发生洪涝灾害啊！
当林哲对着窗外的雨想着如何加强河工方面的投入，该从那里挤出资金来的时候，办公室的门被敲响了。、
少时，一个秘书轻步走了进来：“皇上，外务部宋大臣求见！”
林哲回身，然后道：“让他进来吧！”
不一会，宋关前就是稳步走进了林哲的办公室！
此时，林哲已经是把心思从今天的这场暴雨收了回来，抬步上前自顾自的在沙发上坐下后轻轻抬手指了指对面的沙发：“坐吧，那些英国人怎么说？”
“谢皇上赐座！”恭敬道了声后，宋关前才在对面的沙发上小心的座了下来，和所有臣子们面对赐座的时候一样，屁股只沾了点沙发的边，断然是没胆子大摇大摆坐实的。
“启禀皇上，微臣日前和英国公使进行了多次会谈，英国人现在的态度还是很强硬的，他们说我军如果进入缅甸，将会对缅甸局势造成重大影响，并会严重影响到他们在英属缅甸（下缅甸）以及印度的安全！”宋关前如此道：“他们依旧是坚决不承认帝国对缅甸的宗主权，另外他们还透露，英国人已经在下缅甸地区汇集足够的兵力，预防事态恶化！”
听到宋关前这么说，林哲皱起眉头，这些英国佬还真把缅甸当成是他们的盘中餐了，而且说什么预防事态恶化，不就是明摆着一旦中华军出兵缅甸的话，他们就会直接北上和中华军来一场战争嘛！
林哲道：“那贡榜王朝那边怎么说？”
宋关前道：“他们还能怎么说，左右不过是跟在英国人的后面！上个月还邀请我们出兵围剿林成庭所部呢，但是现在已经是坚决不允许帝国大军进入了，同时也是表示日后不会来朝贡！”
“看来这些缅甸人已经是被英国人彻底控制了！”林哲说了这么一句后，彷佛自言自语道：“看来这缅甸的宗主权是保不住了，既然这样那么就应该换一种方法了，总不能让英国人直接屯兵缅甸，然后陈兵与帝国边境！”
英国人对缅甸的野心是世人皆知的，但是很可惜的是，在这个时代里缅甸人自己是无能为力，之前的两次英缅之战，缅甸是输的一塌糊涂，连整个缅甸的南部沿海地区都是割让给了 英国，成为了英属缅甸的一部分，即传统意义上的下缅甸。
如今的缅甸贡榜王朝也不过是苟延残喘而已，如果没有外势力的影响，过上十几二十年就会被英国彻底吞并。
然而这种事是林哲很难接受的！
如果英国之占领了下缅甸的话，那么英属缅甸、印度和中国云南边境还隔了一个贡榜王朝控制的上缅甸地区，有了这个缓冲地带后就可以避免和英国人发生直接冲突。
然而一旦让英国吞并了上缅甸，把整个缅甸收入囊中的话话，那么未来中国就得和英国殖民地直接接壤。
到时候西南地区就会面临重大的威胁。
历史上所谓中国保持了对缅甸的宗主权之类的话不过是自欺欺人而已，人家贡榜王朝在十八世纪末的时候还是东南亚的小霸主呢，只不过来朝贡了几次而已，而过去几十年里英国几乎把缅甸彻底渗透，对贡榜王朝的控制力度是非常强的。
所以现在中国要想以什么宗主国之类的名义控制缅甸，甚至在贡榜王朝里施加影响力的可能性都是可以直接忽略不计的。
现在帝国之所以一口咬定帝国是缅甸的宗主国，只不过是为了找个理由和借口而已，必要时候这种借口就是出兵缅甸的最佳理由。
然而为了一个缅甸和英国人开战，而且还是帝国尚未统一，新疆那边还被阿古柏沾着呢，同时在北方和俄罗斯人也是矛盾重重，现在帝国还在黑龙江以北地区和俄军频繁发生小规模的武装冲突呢，此外在外蒙古地区王吕云的骑兵部队依旧在和那些叛乱的蒙古王公们打着。
而这些叛乱的蒙古王公背后是谁？不就是俄国人嘛，要知在外蒙古地区作战的中华军敌兵们都已经发现蒙古王公的部队里存在少量哥萨克骑兵的身影。
同时国内如今也正处于百废待兴的阶段，为了恢复民生，发展工商、教育等，今年也就是1860年的财政支出预算中，军费的比例只有百分之四十，比去年的百分之七十五下降了近半之多。
预计1860年的军费总额大概是八千万圆左右，这些军费不单单要维持帝国在新疆、蒙古、黑龙江以内地区的持续战斗，同时还得维持部队在国内大规模的清剿行动，更重要的还得维持部队的持续换装以及整编。
1860年的军方整编计划中，陆军计划筹备三十个皇家陆军步兵师，三个皇室近卫师，此外还有至少十个以上的独立骑兵团，两个重炮旅。
除了这些野战部队外，还有各省大量的地方守备部队，依照一个省编成大约五千人到一万人不等的守备部队，那么中国这么多省份，至少也得十五万的守备部队。
整编扩军计划的压力是相当大，这种情况下如果和英国人保持一场大规模的战争，那么对于帝国的军费压力会相当庞大，甚至会严重影响到预计今年开始执行的一系列水利，农业，工商、教育等内政的发展计划。
一个国家总不能一直在打仗，中华帝国在成立之前就已经在打仗了，余胜军时代不说了，只说1856年以后，到现在也是整整持续了四年的大规模战争啊，过去数年来，军费的支出一直都是占据财政支出的百分之七十、八十甚至九十以上。
这种状态一直持续下去的话，不用几年功夫林哲就得把帝国给玩残了。
在现在这种百废待兴的时间段了，为了区区一个缅甸就和英国来一场大规模战争是划不来的。
毕竟说实话，缅甸那地方对于帝国来说暂时也没有什么作用，不是什么经济工业发达的地区，也不是什么军事战略的必占之地。
唯一值得称道的就是，如果占据缅甸的话，能够让帝国多一个面向印度洋的出海口，但这个出海口对于现在的中国来说有用？
半毛钱用处都没有，如今帝国海军弱小到不能再弱了，如今帝国海军的整体战略依旧是处于控卫海疆上，而且海军将领们规划的诸多战略战术上，一旦和英国这个海上强国发生战争，那么帝国海军除了龟缩港口依靠岸防炮自保外，那么也只能是在江阴或者其他江河入海口沉江堵塞航道了。
现在帝国海军连自家海岸线都保护不了，就别提去印度洋了。
再说了，现在中国也没有什么海外殖民地利益需要保护，去印度洋干嘛？闲得蛋疼去印度洋挑战英国人很有意思？
这个时候和英国人开战是极其不理智的，林哲也没有打算过为了一个缅甸就和英国人开战，要知道他现在连香港问题都还忍着呢，要是和英国人开战的话肯定也是为了香港而不是因为缅甸啊。
不过也不能眼睁睁看着缅甸落入英国人的手里头，贡榜王朝是抵挡不住英国人的吞并了，尤其是林成庭入缅之后，估计贡榜王朝会比历史上覆灭的更快，用不了多久英国人就会直接出兵上缅甸了。
这种情况下，林哲觉得有必要改变自己对待林成庭，对待缅甸的一些策略了。