此前帝国已经全面控制库页岛，并在和虾夷地相邻的库页岛南部建立军事以及移民据点，后续又有部分华人越过宗谷海峡进入虾夷地北部地区和当地人进行贸易，并建立了简陋的贸易站。
接触多了自然就会有矛盾发生，部分华商和当地的日`本人这两年也发生了不少矛盾，造成了一些冲突。
这份协议就是用以解决帝国和幕府之间在库页岛、虾夷地（北海道）的一些冲突和纠纷。
不过这份协议并没有明确划分两国边境，而是着重于矛盾分歧的解决以及合作等。
主要有以下几点，一个是允许双边贸易，日`本幕府方面准许华商在虾夷地北部之稚内租用土地，并进行居住，经商等，为了保障来往船只的煤炭供应，准许华商在在稚内设立应有之附属设施，为了保障上述华商以及华商财产之安全，防范俄人以及当地虾夷人土著的袭击，准许帝国派遣一定数量的士兵进行保护。
这份协议实际上就是对1859年的友好通商条约进行的一个补充，加设了稚内这个港口的，并且在法律条文上确认了帝国可以在租界内驻扎士兵进行保护。
而也正是因为这份条约，让后世的日`本人认为德川家茂和李博仓的这一次会谈是耻辱会谈，一个小时不到就卖掉了一块租界。
德川幕府获得了来之中华帝国的支援，尤其是武器支援后，很快就是筹备建立新式军队，不过这年头的新式军队也不是一天两天就能够建成的，同时幕府本来就是日`本国内典型的保守派实力，他们招募的军队依旧是传统的武士阶层为主，并没有和长洲藩、萨摩藩等地的新军一样直接招募农民作为士兵。
不过话有说回来，如果说德川幕府也抛弃武士阶层，进而进行社会制度改革的话，那么他也不可能得到中华帝国的支持了。
帝国对日`本国内势力的支持，其支持目标并不是要强大与否，先进与否，这些都不是帝国所需要的。
所以更有潜力的尊王攘夷派等改革派没能获得帝国的支持，反而成为了帝国的打击目标，而有阻碍着日`本改革进程，推动工业革命的德川幕府却获得了帝国的大力支持。
就当帝国的驻日外交官们用各种手段干预日`本国内局势，并扶持德川幕府镇压尊王攘夷派等日`本改革派势力的同时。
上海造船厂的办公大楼内，数名穿着美国南方联邦海军军服的军官正在和数位帝国海军军官们进行交谈。
而在另外一边，则是一个穿着燕尾服的金发男子和一个穿着中华装的黑发男子，只见他们俯身在桌子上各自在一份文件上签下名字，然后那黑发男子就是道：“现在，这艘战舰就是正是属于你们的了！”
他一边说着，一边把手中的文件以及一张英国银行的银行本票放进文件袋内！
那名金发男子却是没有代表接受新战舰的喜悦，因为所有人都知道，美国北方政府海军会用尽一切办法阻止这艘铁甲舰驶回美国，因为这样的话将会给他们带来极其严重的麻烦。
要知道这艘被美国南方联邦海军命名为‘华盛顿号’的铁甲舰可是非同小可，拥有厚实的装甲，灵活而强大的后装炮火力，同时其蒸气动力将能够为其提供灵活的机动性，而风帆又能够为其保持优秀的续航能力。
这样的一艘铁甲舰如回到了美国，将会对美国北方海军造成严重的挑战。
最近两年的美国内战，已经是掀起了一片铁甲舰的风潮，美国北方海军和南方联邦海军已经有过不少铁甲舰的交战案例，而这些战例都是充分证明了铁甲舰的强大。
为此，美国北方政府已经是自行建造了不少铁甲舰，多数都是内河炮舰，不过也有一部分是远洋型的铁甲舰，除了自造外，美国北方政府还向英国订购了多艘铁甲舰，不过受限于时间因素，这些铁甲舰也还没有交付使用。
美国南方联邦订购的这艘铁甲舰，也就成为了美国南北双方外购的诸多战舰里，目前是最早建成并服役的。
在这艘战舰刚下水的时候，美国南方联邦海军就用来美国开国领袖‘乔治?华盛顿’来作为该舰的舰名，然后就是迫不及待的派来了三百多名水兵接受该舰。
如今华盛顿号已经舾装并初步试航完毕， 美国南方联邦海军就是正式接受了该舰，但是怎么这这艘庞大的战舰开回美国去，这却是一个美国南方联邦海军所面临的大麻烦。
现在的地球人都知道，美国北方海军的怀俄明号就在上海外海，而大量效忠于美国北方政府的美国人更是从头到尾一直盯着华盛顿号的动向。
要想躲过北方海军的监视，把华盛顿号偷偷开回去，其几率到底有多大是非常值得商榷的。
但是不管前路如何艰难，他们都得把这艘战舰开回去！
九月二十六号入夜后，华盛顿号上就是忙碌了起来，战舰上的燃煤锅炉开始投入煤炭，开始为锅炉进行升温加热，使用蒸汽机的话，一般需要提前数个小时启动，然后才能够获得高压蒸汽，进而推动战舰，并不是说投入煤炭后战舰立马就能够开走了。
当晚二十点，在两艘蒸汽拖船的帮助下，华盛顿号开始离开上海造船厂的舾装码头，随即扬起风帆，以缓慢的速度行驶。
当晚二十一点，华盛顿号上的蒸汽主机开始正式运转，为战舰提供了滂湃的动力，随后华盛顿号就是驶出了长江，而后直奔大海深处。
同一时间里，岸上几个一直监视华盛顿号的美国人也是忙绿了起来，几乎就在华盛顿号离开上海的同一时间里，关于华盛顿号的情报就是通过电报传递了出去。
不过让美国北方政府海军的人为难的是，他们只知道华盛顿号离开了上海，但是去那里了，准备走什么海路回美国都是不清楚，如果说连华盛顿号的路线都无法得知的话，那么谈何中途拦截。
而现在，美国北方政府政府只能是寄望于在亚洲地区的少量战舰能不能找到华盛顿号并提供情报了。
被寄予厚望的就是风帆快速战舰怀俄明号！
自从抵达上海外海后，由于中国拒绝任何国家的军用战舰停泊，使用中国港口，所以怀俄明号只能是停泊在公海之上，然后派船员上岸采购物资并进行补给。
在海上漂了这么多天，他们始终是密切关注着进出长江的每一艘战舰。
华盛顿号离开长江进入大海的时候，虽然是晚上，但是依旧没能逃出怀俄明号船员的的眼睛。
怀俄明号上的瞭望员只看了一眼就已经确定，那艘就是他们的目标，华盛顿号。
因为华盛顿号作为铁甲舰，和其他的战舰区别非常明显，尤其是上面的露天旋转炮台，这种炮台在远东海域上，只有两艘建成并服役上的战舰上有，一艘是中华帝国皇家海军的女蜗号，一艘则是华盛顿号。
而女蜗号作为近代铁甲舰，有着非常明显的特征，那就是女蜗号是没有风帆的，单纯依靠蒸汽动力推进，而且速度也不快。
怀俄明号上的瞭望员看见的这艘拥有露天旋转炮台的铁甲舰却是有着高大而复杂的风帆系统。
如此一来，该舰的详细身份就已经是一目了然了。
得知了华盛顿号出现的情况后，怀俄明号上的舰长是毫不犹豫的下令扬帆起航，然后追了上去。
怀俄明号，这是一艘非常典型的快速风帆战舰，虽然火炮数量少了点，只有六门前装火炮，但是速度却是几乎达到了当代风帆战舰的极限，在顺风顺水的情况下，甚至可以跑出十二节的可怕速度来。
正是因为有着速度上的自信，怀俄明号才有信心追上去，并一直把他监视主，当然了，上前去打他们是没这个胆子的。
人家华盛顿号虽然也就只有六门主炮，但是人家的却是大口径的后装火炮，而且还是一艘铁甲舰，这装甲厚实的很，寻常的木壳木甲战舰遇上它，除非是吨位以及火炮数量差距太大，不然的话都是只能跪的份。
两者一追一逃，不用多久就是跑到了台湾海峡里。
不过这个时候，一直前面逃跑的华盛顿号却是竟然的开始转向，然后降下了风帆，开足了蒸汽机的马力逆风而上，直接迎向了正在追击中的怀俄明号。
后头的怀俄明号虽然也是及时改变航行，但是它只能顺着风向改，然而此时已经完全依赖蒸汽动力的华盛顿号却是可以无视风向，保持着八节以上的高速接近怀俄明号。
当怀俄明号失去了赖以生存的机动性甚至速度后，那么等待它的结局也就成为了注定。
经过两个小时的追、逃纠缠中，华盛顿号用一百五十毫米以及一百二十毫米的后装火炮把怀俄明号击沉在台湾海峡内。
此战虽然是两艘战舰之间的单挑，不过台湾海峡乃是中国沿海最为繁忙的一条海峡，自然会有众多来往船只经过。
此战被路过的几艘商船详细的记录了下来，而一艘英国商船的船上艺高人胆大，甚至靠近了观察，详细记录了两舰的每一次转向以及开火的时机，这份记录肯定上帝视角，比起当事人的作战记录都要详细。
为此，这个英国肩章把这份交战记录交给英国皇家海军的时候，还获得了一笔不菲的奖金。
因为这不仅仅是美国人自家的内战，更是中国生产的铁甲舰的首次实战，如果能够得到一些详细数据，比如说舰炮的射程，威力，射速，以及战舰的航速等，这能够更加了解中华帝国的造舰水平以及海军实力。
那些落水，然后被过往商船救上来的美国北方政府的水兵们很快就是向关注着华盛顿号的人们送去了一条信息，那就是华盛顿号的机动性能以及火力都异常强大，他们追赶华盛顿号的时候，甚至发现他们一度跑出过十四节的高航速，而上面的四门一百五十毫米以及四门一百二十毫米的火炮在射速，射程以及精度上都远远超过了前装滑膛跑。
身在南京的林哲得知美国人在台湾海峡里打了一场小海战，而且自家为美国南方联邦海军建造的华盛顿号还小露一手，击沉了怀俄明号后并没有感到太大的意外。
这标准排水量一千八百多吨的铁甲舰去欺负一艘一千吨都不到，只有六门前装滑膛炮的风帆战舰，随便什么人都可以办到，更别说现在操控华盛顿号上的海军军官以及水手还是人家美国南方联邦海军精挑细选出来的精英。
此战对于林哲来说不是什么意外，不过对于中国海军来说影响就有些大了，意外还有不少人怀疑铁甲舰的实力，这铁甲舰的造价那么高昂，如果战斗力没有和预期中的那么厉害的话，那么到时候可就亏大了。
而如今，华盛顿号就是向他们直接证明了铁甲舰的实战性能！
甚至，短时间内让中华帝国皇家海军内又是掀起一番铁甲舰的高潮，而更多的海军军官们则是翘首以盼，就等着帝国海军的第二艘铁甲舰，同时也是帝国的第一艘远洋铁甲舰的建成服役。
帝国目前为止，已经建成并服役了近海铁甲舰一艘，是为女蜗号，另外在去年又下了一艘近海铁甲舰的订单，不过女蜗级铁甲舰作为典型的近海防御铁甲舰，其作战效能太单一。
其装甲和火力虽然强大，但是由于没有风帆系统，所以续航能力相当悲剧，而由于分配给动力系统的空间和重量都不算多，所以航速也不高。
这女蜗级铁甲舰，就是用来保护港口的，或者在距离补给港口近的近海进行作战。
其实说白了，这女蜗级铁甲舰就是大号的炮舰。
真正承载着帝国海军希望的还是盘古级铁甲舰，这艘排水量高达两千多吨的铁甲舰各方面的性能均衡而优秀，拥有纯蒸汽动力下的十二节航速，风帆蒸汽混合动力下，最高航速可达十六节，拥有四门一百五十毫米和六门一百二十毫米一共十门后装露天旋转炮台舰炮。
标准排水量达到两千四百吨，比女蜗级大了几百吨呢。
这款战舰虽然在火力和装甲上还不如女蜗级，但是其实际作战效能绝对是要远远超过女蜗级的。
一开始帝国海军虽然看重盘古级铁甲舰，但是也只下了盘古号，祝融号这两艘订单而已。
但是当美国南北海军之间的台湾海峡海战的消息传过来后，帝国海军的反应相当迅速，仅仅是半个月后，他们就已经向上海造船厂下了第三艘远洋铁甲舰的订单。
同时这艘铁甲舰的订单并不是原来的盘古级，而是海军内部的造船科对盘古级铁甲舰进行了船体的扩大化，并改进了诸多细节问题。
船体的扩大，武备的增加，也就造成了该舰的排水量急速增加，按照设计，该型铁甲舰的标准排水量将会达到四千吨。
而这个吨位将会给帝国的造船工业带来极其严峻的考验，至少目前上海造船厂就没有制造四千吨以上船只的经验，更别说是战舰了。