京城，长安，太极殿。
李世民正在召见自己的谋臣杜如晦，两人正商量着南边战事的问题，方炎刚刚打败了南蛮人，当即就写了一封奏折到京城报捷了。飞鸽传书只用了几天时间京城就收到了方炎的奏折，朝庭上下顿时一片欢喜之情，不过李世民这会儿和杜如晦商量的却不是那么顺利，虽然战胜了南蛮人，但是也遗留下来了不少的问题，首先是俘虏一万多人，方炎在奏折里直接请李世民作主处理这些俘虏，实际上这也就等于是保住了这一万多俘虏的性命，如今以大唐朝庭的威望，肯定做不出坑杀上万俘虏的事情来了。而方炎的意思李世民自然也是一清二楚，这是要向朝庭要粮要饷来了。
除了俘虏问题，另外一个就是如此处理南蛮人的问题，除了这几万的精兵之外，南蛮人可是还有十几万的老幼妇孺，这就涉及到朝庭对这些蛮夷之人的一个态度问题了，这样的事情方炎也不便自己做主，也在奏折里请求了李世民。
“杜爱卿啊，现在周边郡县的 粮草据说都已经被侯君集的兵马给劫夺一空了，现在要运粮，爱卿以为要从哪里运送最好？而且方爱卿已经在奏折里面说清楚了，他现在只有十天左右的军粮，超过了这个时间就会出大问题的。”李世民忧愁地说道，面前的牛皮地图上，大大小小的郡县倒是数不胜数，但是在最南边的郡县却是数量极少的，一来那个地方人口数量太少了，另外唐朝开国以来南边一直就处于自治的状态，像这些南蛮人生活的区域，唐军更是一个郡县都没有设置，仅有的几个郡县自然也都被侯君集给抢夺一空了。太仓库里倒是有不少的粮草，支援方炎的这几万人的大军根本不成问题，不过距离实在太遥远了，方炎的大军到南方都花了一个月的时间，这运送粮草就更加的慢了至少得两个月时间才能到达，到时候黄花菜都凉了。
杜如晦趴在桌子上，一个郡县接着一个郡县的查看着，却是不时的轻声叹气，也没有心思回答李世民的问话了，他也找不到地方来啊。最后只得说道：“陛下，臣以为现在只有将南宁府以北的几个郡县粮草全部集中起来，哪怕是百姓们的口粮也可以暂时的征集过来，先支援到方炎的军中再说。然后再从太仓库中调拨一部分粮草救济这几个郡县，此为一策。另外也可以下令让方炎自主措集粮草，那等于是让大军直接向南方的郡县去抢了，侯君集现在治下有四郡十一县，这些地方都可以给大军提供粮草的，不过此策更为不妥，只能做为最后的手段了。”
李世民抚须慢思，想了想说道：“这第二策却是万万不可的，我朝庭王师征讨叛军那行的是正义之事，怎么可以干出抢夺这类的事情出来？另外抢夺粮草虽然一时间能够解决燃眉之急，但是时间一久，却也是败坏军心最快的事情，朕打了一辈子的仗，却从来不会允许手下的将士们抢夺百姓的。”
“陛下圣明，臣孟浪了。”杜如晦连忙称赞道，心中也很是赞同这样的做法。只有行的正才是长久之道，盗窃之径无疑是难登大雅之堂的。
李世民又思考了一番，接着说道：“既然这第二策不能行，那就先按爱卿所言吧，从太仓库里放粮，另外传书附近各郡县，务必要将军粮及时送至军中，耽误了军情朕不会轻饶他们的。另外也要告诉他们不用担心春耕的，这离春耕还有三月时间，只等两月之后朝庭就会救济他们粮食的，对了，各郡县准的稻种子也可以交征调出来。”
“陛下圣明，臣这就去准备。不过臣还有一个建议，为了能够让各郡县更加积极的运送粮草，还有那些小民们家中的藏粮能够及时的上交出来，臣建议可以根据各地征集的粮草数目，然后朝庭再根据这个数目进行补贴，比如某个郡县提供了一万担粮草，朝庭就可以补贴他们一万一千担，如此一来，他们必然会更加的积极，各地的地方主管也会更加积极的响应此事。”杜如晦说道。
李世民略一沉思便痛快的答应下来了，说道：“爱卿所言极是有理，这样吧，也不要什么十贴一，直接十贴五，哪个郡县提供一万担粮草朝庭两个月后就调拨他们一万五千担，都是治下的子民，何况这一次侯君集大肆抢夺附近的郡县，对这几个地方破坏也非常的大，现在朝庭又要向他们要粮，他们这是拿口粮来救济大军呢。叛军的损失我们朝庭还是应该补偿的。”
“陛下爱民如此，那些小民们必然感恩戴德。”杜如晦高兴的说道，如此一来，有了这么大的补贴空间之后，那些地方主管和地方乡绅必然全力支援大军了，好处是明摆在那里的。如此一来方炎大军的粮草供应想必不是什么大问题了，然后就是对南蛮人的态度问题了，杜如晦想了想说道：“陛下，臣以为南蛮之地环境恶劣，生存多为不易，此次大军征伐主要目标还是侯君集，这南蛮人虽然可恶，但是也很可能是为形势所逼，毕竟他们是归侯君集所管辖的地带，作为从犯，朝庭还是应该从轻处罚的。”
李世民不由的点了点头，虽然心中也非常痛恨南蛮人的跟随造反，但是从大局考虑李世民还是很清醒的，想了想说道：“那杜爱卿以为当如何处置这些南蛮人呢？他们跟随侯君集造反事实已成，朝庭如果一点惩罚也没有，那朝庭的威信何在？以后这周边的其它蛮夷岂不是也会有样学样了？”
“陛下所言在理，惩罚肯定是需要的。不过眼下还不是考虑这些事情的时候，臣想说的主要是这惩罚的程度，朝庭当如何掌握？虽然南蛮人数量不多，加在一起也只有一二十万人，但是他们都是世世代代生活在南蛮群山里面的，那里险山恶水的，我们唐人如果迁移到那里，怕是很难舍生存下来的，而且我们的子民也少有愿意离开故土搬移到那里去的，当然，如果朝庭强征他们搬移过去也是可以的，只是如此一来却是有失民心的，是为下下策了。”杜如晦说道，李世民不时的点点头，对杜如晦的大局观李世民还是非常信任的，他也明白杜如晦的言下之意了，一二十万南蛮人已经算是很少了，就算朝庭要把这南蛮一族全部灭绝也不是什么难事，让这一族永远消失在历史之中，何况现在他们唯一的精锐兵马都已经被消灭掉了，抹杀这一族就更加的容易了，而杜如晦显然是正在反对这一政策的。
“放心吧，杜爱卿，朕能容纳的下周边如此多的蛮夷之族存在，又岂会单单容纳不下南蛮人呢。正所谓海纳百川，有容乃大嘛，我大唐威加海内，四夷臣服，靠的可不仅仅是武力威胁，前有始皇帝统一六国，却横征暴敛，对百姓视之如虎，最后二世而亡，这个教训我们不得不吸取啊。这南蛮人朕也不会对他们赶尽杀绝的。”李世民说道，对现在的大唐国势，李世民还是非常骄傲的，就是始皇帝在世的时候，版图也没有现在的大唐大，大唐是效仿秦治而来的，中央统一集权制度，但是在很多细节方面大唐却一直在改善，至少照抄秦制度肯定是行不通的，一个朝代的灭亡总是有它自身原因的，这一点李世民还是非常清楚的。
听到李世民的亲口答应，杜如晦高兴不已，十几万人好杀，但是杀完了名声也就臭了，而且实在太有伤天和了，不是一个大国所为之事。接着说道：“陛下心胸似海，万民敬仰，天下民心尽归，实在是我朝之大幸啊。臣以为那南蛮人之所以此次跟随侯君集造反，除了一方面被侯君集所威胁之外，另外一方面也是南蛮人的生活太过困苦，他们生存条件恶劣，多数时候还是衣不蔽体，食不裹腹的状态，正所谓民以食为天，只要解决了百姓们的温饱问题，他们再造反就要困难的多了，臣建议此次叛军被消灭之后，朝庭应该加大对南蛮人的援助。”
“援助？爱卿此言是不是有所不妥？这一次南蛮人可是犯上作乱，朝庭不惩罚他们就已经是仁慈至极了，又岂能再对他们进行援助？如此一来，其它的蛮夷之族见到这个情况，以后犯上作乱岂不是更加的大胆了吗？”李世民疑惑的问道，眉头微微一皱，对于杜如晦的其它建议都颇为赞同，唯独这一条却是一时不明白杜如晦是何用意，不过出于对杜如晦的信任，倒也没立刻加以斥责。
“陛下，臣自然也同意对南蛮人加以惩罚的，不过那是另一方面，正所谓治标不治本，此次南蛮人敢以下犯上地造反，其根本原因还是在于他们的生存环境太恶劣了，所以朝庭要想让南蛮人从此以后为对朝庭忠心，这援助一事却是再好不过了。而且，陛下应该知道南蛮之地虽然环境恶劣，但是也是一个木材天然的宝地，那里崇山峻岭的，拥有用之不尽的木材和其它的矿藏，这些都是我们中原内地所缺少的，现在所确的不过是一条大道，能够将这些材料运送到中原来的大道，臣建议此次事态平息之后，可以着令方炎在当地修建一条运输道路，将南蛮与南诏府紧密连接起来，只要道路一通，南蛮人的生活状态就会立马得到改善了，他们可以为朝庭伐木为朝庭开矿石，再也不是简单的渔猎为生了。”杜如晦说道，此事却是他早已经想好了的，此时对李世民陈述起来也是有理有据。