李泰、李恪、杜荷、程处默、程处亮、尉迟宝林、阎立本、阎立德、尹志明、白祥（老白）、萧晴、雨荷还有杜荷带来的邹炳栎，十三人加上丁一齐聚一堂。
李泰几人大概猜到了丁一的目的，而其他人则是一头雾水。
像人员这么齐的会议，还是自新城建立以来的第一次。
会议地点放在了法务部，长长的会议桌两边坐上人，丁一坐在上首。
一上来，就让自己的贴身保镖兼秘书把丁一这两天写下的计划发给众人。
见众人都拿到计划书，丁一站起身双手撑在桌子上，认真道：“各位，两天前，陛下下旨，始平自治。”
这件事大家现在都知道，长安那边也有相关的消息传来。
“新城作为一个完全独立于大唐的城池，为什么可以自治？那是因为当初我向陛下进言，要将新城打造成一个完全不一样的城池，一个有新的发展方向，可持续发展的城池！”
“接到圣旨的那天，我还有点晕，因为新城没有一个完整的行政制度。而且新城的一切都是依靠在君风集团之上建成的！”
这下，不明白的几人也明白了丁一的意思，现在这种情况，就说明新城要搭建一个完全不同于大唐的行政体系。
“需要成立的行政单位，除去现在已有的，其余需要组建的行政单位我已经写进计划书中，大家可以看一看。”
说完，又说道：“这份计划书萧晴、雨荷不用看了。”
众人不解的目光望向丁一，这是什么意思？
阎立本两兄弟明悟过来，大唐还没有女人做官的先例。
“新城的一切都是依靠君风集团，但是……现在新城自治，也意味着这座城变成了大唐治下的一员。那么……它就必须和君风集团分割开来！”
分割！
君风集团将新城打造成现在这副模样，现在要将它分割？
“少爷……”雨荷不乐意了，可还没说话就被丁一阻止。
“你和萧晴接下来的工作就是做分割这件事，这是新城的地图。凡是君风集团在新城地界所占土地，都按照上次拍卖的均价算出一个价格。之后，再刨去新城建设所用城管队费用、几个行政单位建筑费用、以及新城各处修路费用，多退少补，算出一个总账来，交到这边。”
君风集团和新城的分割，必须先将所占土地算出来，然后再将钱补给行政单位。
而君风集团用于修路的资金，可以全部刨去。
阎立本和哥哥相视一眼，问道：“侯爷，那现在所用于修路以及建城的工人该怎么算！”
哟！听到这话，丁一不得不对他另眼相看，考虑的挺清楚啊！
“不着急！大家先看看这份计划书中的国土局，就清楚了！”
说完丁一也不着急，就等着他们看完之后再说。
会议从早饭之后开始，一直到快要吃午饭，众人才将这份计划书看完！
看完之后，他们看向丁一的目光都不同了！
这可是完全和大唐如今制度不同的一个行政体系，这么完整且看上去行之有效的体系真是丁一做出来的？
计划书上的行政单位，已经可以比拟大唐的三省六部，有不足也有超出。
只不过这份计划书只是一个初步构架，还是用在一座城池上的。如果加以完善，完全可以比拟上现在的制度。
只是这其中少了一些东西，让人看着有些不对味。
这里面的官员只有俸禄，就算最高级的城主也只有俸禄！
而且，这份计划书中，完全没提及道百姓们的义务还有劳役等问题。
“丁一，这计划书……？”李恪有些担忧的问道。
“大家有什么不同意见可以提出来，我们一同商议！”丁一当然不会认为自己做出来的这份计划书就是最好的，还需要大家共同认可才行。
“新城百姓不用服劳役？”李恪问道。
其他人也想问，但是都等着丁一回答之后再发问。
“不用，劳役制度取消。不过并不代表百姓就没有义务为城池提供服务，他们也是生活在这座城池的，享受着这座城池的一切好处。那么就必须给城池带来益处！”
“所以，税务部所提到的个人所得税，以及粮食部每年的粮税，还有土地税商铺税等。这些，都是这座城里百姓需要提供的！”
李泰疑惑道：“全都用征税来替代？那会不会税太重了？”
以前的朝代就出现过这样的问题，所以不得不考虑进去。
“不会，都有一个征税标准。平常百姓只有粮税，个人所得税需要达到一个标准才会征收！而对于商贾来说，税务虽然多，但是比起他们所得到的就少了。新城给他们提供了一切机会，他们的交这些税是应该的！”
杜荷问道：“那这些商贾如果是在别的州县做的生意，又该如何征税？这份计划书上提到的是按照每年的总收入征收啊！”
“这点不用担心，他们的店铺在新城工商局注册之后，所盈利就算在新城。出去之后，不用再缴税，这一点我会写进奏折里呈给陛下！”
只要是建立在新城的商铺，那就必须在新城工商局注册登记，他们的税收也只需要交给新城。
至于是不是他们的分店，没有任何关系。
既然自治，这一切都需要做好准备。
“侯爷，新城的官员等级有明确的划分，他们的俸禄也比大唐官员高。但是这其中没有其他封赏，这会不会……”后面的话，阎立本没有说下去，但意思也很明白。朝中还有陛下的奖赏，在这新城什么都没有。
“这一点不需要着急，我们慢慢来。必要的时候，可以由城主府颁发奖章，奖章分为几个等级，这奖章的作用可以惠及到后代，也可以有一些铜钱奖励。”
阎立本顿时没话说了，只是这么做是不是太俗了？
这要是丁一听到，肯定会告诉他，大家都是俗人，没必要搞得那么高雅！
李泰思考半天，终于有了新的问题。
“新城和君风集团分割，那它如何有足够的资金运作整座城池的建设以及管理？”
…………