也不知老天不亡尹礼，就在大燕朝廷准备给尹礼致命一击之时，赵帝国挥师伐燕，燕朝廷不得不调兵抗赵，尹礼也抓准时机，收编了大燕水师，然后放弃郝洲郡的地盘，乘船东渡，夺下属于大燕帝国的天岛、地岛、人岛，这三个岛共称三明岛，除了占领三明岛之外，还夺下制盐重地的盐岛！
等赵军从燕帝国境内撤军，燕朝廷准备对尹礼出手的时候，尹礼已经在盐岛、三明岛发展成东海区域不可忽略的力量，兵甲不是特别多，只有十万，但收编大燕水师的尹礼，有三百多艘战船！
失去水师的燕朝廷，无法东渡大海攻打三明岛和盐岛，只能被动防御，为了平定尹礼的叛乱，朝廷将剿匪改为招抚，尹礼也愿意被招抚，毕竟他只想求得一席之地罢了，所以尹礼就提出要朝廷将三明岛和盐岛划为一郡，由他担任该郡郡守，并且朝廷不得插手该郡军政。
燕朝廷答应的很爽快，但却以无船东渡为由，要求尹礼来东海县受封，尹礼终究还是年轻了一点，傻乎乎的带着一百艘战船乘船西去，在东海县县衙进行受封，可尹礼一走进县衙，就遭到朝廷早已设下的埋伏。
可老天爷还是不想让尹礼死，在护卫拼命保护之下，尹礼逃过一劫，但也被斩断了左臂，对于断掉左臂，尹礼很是欣慰，因为至少保住了一条命，还不等他高兴，他就发现，他带来的一百艘战船也被早已埋伏好的燕军夺下。
没有了战船，就无法回老巢，就在尹礼心灰意冷之下，以为自己要命丧黄泉之际，正巧碰到他的发小，他发小是渔民，正巧捕鱼归来，最终在他发小的帮助下，成功回到盐岛。
也就是尹礼命大，再加上有武功在身，并且发小还会一点止血医术，没有让他死在路上，尹礼回到盐岛，就开始进行反击，燕朝廷原本以为尹礼已经死了，并没有多少警惕。
最终燕朝廷刚刚夺回的一百艘战船，还没有捂热乎就被尹礼重新夺了回去，还丢了东海县，进行招抚的大臣也被尹礼杀掉，报了此仇，尹礼搬空了东海县，将东海县的一切全部带走，留下一座空城。
从此之后，尹礼一有机会就会偷袭燕帝国陆地，让燕朝廷苦不堪言，并且给燕朝廷的条件也越来越过分，这不，现在已经过分到让朝廷封他为王了！
听闻邓华真的禀报，燕流不忧反喜，他对邓华真有多恐惧，就有多恨邓华真，在他眼中，现在的大燕帝国早已不是他的大燕帝国，是邓华真的大燕帝国，看到邓华真吃瘪，他就高兴。
当然，这也只能在心里高兴，表面还是要装作忧愁之态，“丞相怎么看？”燕流神色忧愁的看着邓华真问道。
“臣认为，三明岛和盐岛都是我大燕财政的支撑，若无此二岛，我大燕财政将会减少七成，所以此二岛决不能赐给尹贼作为封地，可目前而言，三明岛和盐岛表面是属于我大燕朝廷，可实际上已经被尹贼控制！”
“至于尹贼要求朝廷封他为东海王，这更不可能，依臣只见，我朝应彻底封锁全部港口，任何船只不能下海，并且也要知会夏帝国、楚帝国以及诸个沿海帝国，让他们禁止尹贼船只进入他们的邻海！”
“只要封死所有海路，尹贼就是困中之兽，没有陆地的补给，他们根本不能自给自足，并且会因为海路被封锁，他们所产生的海盐无法贩卖，使他们没有足够的钱财维持大军！”
“而我朝可以一边抵御尹贼之时，一边秘密打造战船，只要我朝有足够的战船，就能东渡征伐，剿灭尹贼！”邓华真神情肃穆的弯腰作辑回道。
这个办法，表面看似不错，但实行起来，可谓是难上加难，无它，其余沿海帝国不一定会听燕帝国的，搞不好还欢迎尹礼的盐船进入他们的临海，这样他们就可以以低价收购海盐，高价贩给本国百姓，谋取高利。
一来二去，只有大燕帝国有损失，尹礼和诸多沿海帝国都是受利一方，这个办法唯一靠谱的一点，就是秘密打造战船，其余说的话，都是不太可能实现的废话。
“那就依丞相之见吧！”燕流假不思索的回道。
他就是一个工具人，负责点头就行。
吏部尚书黄品站出文官队列，面无表情的面朝燕流弯腰作辑禀报道：“陛下，说起尹贼，我大燕各地都有大量山匪，如今可谓是匪患横行，名不聊生！”
“来了，来了！”
“待会要支持！”
黄品话音落下，不少大臣眼睛一亮，引起不小的骚动，只见邓华真神情肃穆的看着燕流作辑行礼道：“启禀陛下，臣认为，应有各地官府负责剿匪！”
“丞相大人，各地官府仅有百来官兵，如何剿匪？”黄品不动声色的问道。
这一刻，所有大臣的目光都看向邓华真，邓华真故作沉思，大约沉思片刻之后，便开口回道：“各地官府剿匪不利的原因，在于官兵不足，随便一伙势力较大的山匪就能压的当地官府喘不过气！”
“本官认为，应该放宽各地官府的限制，允许官府自主募兵剿匪，募兵数量不限，诸位大人认为如何？”
“如此甚好！”
“如此甚好！”
“丞相大人英明！”
众多大臣纷纷面含笑意的附和着，邓华真嘴角也露出一丝若隐若现的笑意，可武官队列之中的武官们却皱下眉头，心里有了不好的预感。
“陛下认为如何？”邓华真神态自若的看着燕流道。
“丞相说什么就是什么，就按照丞相大人说的办！”燕流毫不犹豫的笑着回道。
“陛下圣明，吾皇万岁万岁万万岁！”众多大臣较为激动的齐声高喊！
如果朝中有一个聪明人在，就能看出这些大臣的心思，放开官府募兵限制，也就代表着各地官府想征多少兵就征多少兵，这无疑会让各地官府拥兵自重！