朱祁玉对胡濙的离世早有准备，但事到临头，他还是有些觉得有些无力，喜丧的确是喜丧，但是朝中失去了一个老师父，还是让朱祁玉感慨万千，他还记得当初胡濙那个龙行虎步的模样，举手投足之间都是礼法的胡尚书，到底是离开了人间。
辍朝五日之后，朱祁玉再次来到了文华殿，开始了每日朝议。
礼部尚书姚夔有点魂不守舍，按理来说，自己脑袋上的无冕之王、礼法掌控者胡濙离世，姚夔该放三挂鞭炮才是，但是姚夔并不是这么认为，胡濙在，很多事姚夔没有主意，也能去找胡濙求助，这就是后路，自己解决不了的问题，找胡濙一准能解决，这就是靠山，能靠得住的才是靠山。
廷议的内容因为积压了五日，显得极多，但是难处理是三件事。
第一件就是兴文教之功，关于推广造纸术和墨水的相关议题，对于这个提议，主要争议的地方就是专利使用费上，大明朝廷用，也要专利使用费？朝廷一向强取豪夺惯了，这勐不丁的要出这么一笔钱，反对之声不少。
“钦天监、十大历局、天文生皆是大明国帑所养，他们的日常起居衣食住行皆为大明供养，现在有了点成果，定成祥瑞，那是他们的恭顺之心，这就要给什么祥瑞授权之费？”
“各大官署用此技术，居然也要银钱，简直是闻所未闻，听说过朝廷收税的，第一次听说朝廷官署要给钱的。”
“我也觉得这个祥瑞分为五等，促进生产之技术，的确是国之重器，不如这祥瑞五等，直接由朝廷出面一次给付清楚？如此一来，便不会有那么多的繁琐之事。”
“若是监察祥瑞授权之费，又要立衙开署，到时候又是一堆的名头，干不干事不清楚，反正是捞到了官儿做，到时候岂不是麻烦？”
……
在众说纷纭之中，姚夔翻看着自己的备忘录，郑重其事的说道：“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘回，问渠那得清如许？为有源头活水来。”
“半亩的方塘不算大，却像是镜子一样的澄清明净，天光云影，闪耀浮动，情态毕现，反之，它要是污浊不堪，那还能有如此景象？”
“为何这半亩方塘的水如此干净，就要问问沟渠，因为这沟渠的源头有活水源源不断。”
“无论是新的造纸术，还是制墨术，就是这半亩的方塘，诸位反对这祥瑞授权之费，这没了源头的方塘，又如何澄镜透亮呢？亦或者是各位认为，这十大历局不需要资财去维持，不需要流水，就能天长地久？”
姚夔一番话，问的这些人哑口无言，姚夔在以景喻理，这没有了源头的池塘会干涸，那没有了源头的十大历局主动昙花一现，供养钦天监所属的十大历局以及众多天文生，可不是个小数目，专利授权之费，就是源头之一。
户部尚书沉翼眉头紧蹙的说道：“姚尚书所言有理，但是在当下大明，某以为这祥瑞授权之费，还是一次给付清楚比较妥当，这技术一旦传开，要去监察反而麻烦至极，增加冗官不提，监察本就是难上加难。”
为技术付费，沉翼是非常愿意的，因为技术是生产力的重要组成部分，熟练的产业工匠是另外一个重要组成部分，这两个缺一不可，共同推进生产力的发展，为技术付费，提升生产力，对于户部而言是个天大的好事。
说句难听的话，哪怕是陛下新政皆废，只要留下一个市舶司商舶纳税，留下一个兵仗局铸银币，大明少说能续命一百年甚至是更久。
大明国家之制，只缺财经事务。
哪怕是大明京营废了，大明的边军，只要给够了粮饷，寰宇之下，可有敌手？
没有。
沉翼的意思很明确，哪怕是多花点钱，一次给付清楚，也不要增加冗员，官太多，权力分得太散，反而对大明不利。
沉翼，旧党中的旧党，保守派中的保守派，皇帝发个国债，沉翼都敢拍着桌子把皇帝千万银国债折半，弄到五百万银，这五百万银的国债兑付之后，沉不漏更是跟皇帝刀刀见血，最后把国债这个制度给堵住了。
国债不能形制，根本原因是大明行钱法不行钞法。
记账货币不是钞法，只是一种应对钱荒的应急手段，效果其实一般。
工部尚书年富立刻摆手说道：“沉尚书此言差矣，这有了祥瑞授权之费，才能实现部分的公平，不能一刀切，比如陛下弄出来的一马力蒸汽机，到现在，大明所有的蒸汽机都是源于此，那陛下这蒸汽机算是什么级别的祥瑞？”
“最高只有嘉瑞，但是很显然，嘉瑞与嘉瑞仍有不同，所以，这祥瑞授权之费，一次给付是一刀切，是懒政中的懒政。”
沉翼立刻反问道：“既然年尚书说到了蒸汽机，那陛下的蒸汽机是不是嘉瑞？是不是应该收费？臣子们因为技术突破有赏有赐，有祥瑞授权之费，凭什么陛下没有？”
天下都是老朱家的，那要不要这个钱，那不是一样吗？
那当然不一样，要是一样，还分什么国帑内帑？朱祁玉要用钱，干脆从国帑调拨不就好了。
嘉靖皇帝还能为了二百万两银子跟朝臣们闹十几年的别扭？
朱祁玉听闻也是笑着说道：“朕富可敌国，蒸汽机为嘉瑞，无偿给大明任何人使用，沉尚书就不要纠结这个了。”
沉翼赶忙俯首说道：“陛下圣恩德被万物，一人公耳大道之行，陛下圣明。”
朱祁玉一愣，这沉不漏搁这儿下套呢！此言一出，至高无上的大明皇帝都肯无偿给大明万民使用，那十大历局的博士们，为什么不能讲讲奉献精神！
沉翼巧妙的绕过了姚夔问渠那得清如许，兜兜转转把话题绕回了该不该付钱的问题上，果然是沉不漏，一文不漏。
“沉尚书。”朱祁玉敲了敲桌子说道：“朕知道徐总督每年又要了一百万银，国帑有了压力，但是有些钱，该花还是得花，花出去后，才能挣得更多，沉尚书以为呢？”
“那就定额一次给付。”沉翼深谙掀不了房子就开窗的道理，他愿意为技术付费，但是这种涉及民生的造纸术和制墨术，大明到底需要多少工坊才能满足大明的求知欲？
这笔钱，又将是一笔何等的天文数字？
各地的户部清吏司掌了这等权柄，又会作出多少幺蛾子来？
滋生出来的贪腐，又要都察院、吏部；耗费多少心神？
李宾言试探性的说道：“陛下，臣以为沉尚书所言有理，冗官冗费，乃两宋旧疾，不可不防。”
于谦看了看李宾言，这个憨直的李宾言终究是懂了迂回之术，他一提两宋之积弊，就连一直坚持按工坊数量收取授权之费的年富都显得犹豫了起来。
“臣也以为沉尚书所言有理。”年富最终还是放弃了按工坊数收专利之费的打算，科层制官僚制度本就僵化，这多一项授权之费，那就多了一道手续，每多一道手续，经手的人都要摸一个大油手出来，说不定还没有一次给付到手的多。
本来好好的制度，因为僵化滋生了贪腐，再败坏了吏治，那不就成了喜事丧办了吗？
“嗯。”朱祁玉沉思了片刻说道：“那就一次给付吧。”
朱祁玉是个很现实的人，祥瑞，更确切的说专利这东西，能确定为技术付费已经是极好的了，饭是一口一口吃的，路是一步一步走的，朝廷肯为技术付费，那就算是成功。
制度都是随着大势一点点改变的，眼下大明朝廷并没有足够的精力，也没有能力保障专利授权费能够顺利流入钦天监和十大历局，反而不如简单点，朝廷一次给付。收了那么多的税，不就是用在这些地方吗？
朱祁玉对姚夔并没有不满意的地方，他的确不如胡濙，但胡濙已经走了，姚夔也够用了，又不是皇帝亲手诛杀稽戾王那等大事，姚夔的能力才情绰绰有余。
廷议比较为难的第二件事，则是关于第二批迁民之事，迁往辽东、迁往鸡笼岛，辽东为八十万，鸡笼岛为一百万，这加起来就一百八十万口，这可不是小事，去鸡笼岛还好说，毕竟气候要比辽东三省好得多，而且鸡笼岛的琉球巡抚陈镒，对鸡笼岛的开发有奠基之功，陈镒更是把自己埋在了大小琉球。
辽东三省巡抚商辂刚刚上任，辽东开发也才刚开始。
最后迁往辽东的人丁这八十万人，从一年展期到了三年，这给在辽东搞开发的商辂出了不小的难题。
廷议的第三件事，则是关于重开西域的西域行都司，官道驿路的修建并不顺利。
天山以南还好，天山以北，地广人稀，而且瓦剌人活动频繁，驻扎在轮台城的长征健儿，数次和瓦剌人交锋，将瓦剌人赶出了阿拉山口，并且在阿拉山口建立了城关，算是将天山以北尽数纳入了大明的治下。
吏部尚书王翱提议，日后流放犯人皆流放天山以北屯耕，遭到了一阵口诛笔伐之后，这个毒策最终还是通过了廷议。
不吃几年沙子，不知道安稳日子来之不易，凡是能够得上流放罪名的官吏，流放阿拉山口，既能增加西域诸地的汉化程度，又能增加西域都司的统治稳定度。
至此，大明一共有三个流放之地，一个是最北边的格布特岛，北纬55°，一年只有两季，冬季和春季，冬季长达九个月，春季只有短短的三个月，最为苦寒；第二个是最西边的阿拉山口城镇西关，远在天山以北，距离大明京师大约7160里；第三个是大明最南端的爪哇流放地，这个是流放海外，但是因为旧港宣慰司的存在，流放爪哇可比流放格布特群岛和阿拉山口镇西关要舒服的多。
“襄王殿下请命前往西域，王化西域。”宗人府卿忠国公石亨，又提出了廷议最后一个议题。
朱祁玉摇头说道：“朕今秋要南巡，他走了谁来监国？”
朱瞻墡之所以想去西域，就是不想监国，但是皇帝不答应，朱瞻墡就只能继续留在京师。
“陛下，西域急报。”兴安将塘报放在了朱祁玉的面前。
朱祁玉打开一看，有些疑惑的将塘报递给了于谦说道：“康国在阿拉山口镇西关对面建了一座雄关，和大明的镇西关面对面了。”
“嗯？”于谦看完了塘报，也是一脸的迷茫，草原人最难处置的地方就在于草原人行踪不定，骑着马跑的比兔子还快，阿剌知院那是没地方跑了，被大明在军事、政治、经济、外交等多个领域发力，堵在了阿拉和林。
匈奴、突厥都是如此，跑的贼快，大唐都追到了波斯去了，最后愣是没追上这帮家伙。大明文皇帝朱棣五次北伐，三次都是无功而返，因为根本找到不人。
草原人向来不建城关，建了也白建，因为草原人向来没有守城的经验，建这玩意儿，意义何在？
“大抵是康国公要给康国一个交待，毕竟天山以北在他手里丢掉的。”于谦找了一个合理的解释，他们都不在和林，不知内情。
朱祁玉想了想说道：“大抵如此。”
天山以北，不守住轮台，天山以北丢掉是迟早的事，当年让出轮台城，迟早之事罢了，王复大约也只是做做样子。
朱祁玉并不清楚王复遇到了怎么样的危急。
王复曾经在穹顶大礼堂提议设立咨政第二院，遴选、人数、权力，设立的目的都讲的明明白白，但是他的提议并没有在大礼堂通过。
在失去了外部危急的急切威胁之下，国内的矛盾开始撕裂整个康国，在天山之北的节节败退，刚好是个团结一切力量的最好由头，这是外部威胁，切实的灭国之危。
王复却仅仅在镇西关外建了一个可有可无的城关做交待，而没有再提设立第二院的议题。
不是王复要看着自己亲手缔造的康国毁于一旦，而是他无能为力，战机稍纵即逝，这纠正弊病的窗口期同样短的可怜，当时错过了，就真的错过了。
王复站在康宫最高的文华楼，看着撒马尔罕兰宫的方向，对着阿史那仪幽幽的说道：“乱起来了，乱起来好啊，大明要王化西域，正好缺个出兵的理由，乱起来好啊。”
……
我给过康国势要豪右们纠错的机会，是他们自己不珍惜，康国的不稳定，是缺少一片天，这片天就是大明。——康国公王复。