这份报告并没有起到作用，境外机构的环保援助还是停了，班达市这边每年损失了几百万美元的外汇收入，算上旅游业的间接损失可能会更多。新联盟同样没有改变初衷，还是照常实施了新农垦计划。
石双成来到的，就是一座班达市，有些凌乱但并不混乱，有些忙碌却充满朝气。
以往每年的大雨季，很多人是不干活的，也无活可干。当地人在雨季来临之初在田地里撒上种子，和野种也差不多，等到雨季结束后便可收割作物。小雨季的时候也可以再来一次，到冬天还可以再收获，只是产量要低一些，主要作物一年大体可以收两季。
雨季的大部分时间，很多基本上就是喝喝酒、搞搞歌舞。有少数人可能会在工厂或作坊打工、去河流浅滩上淘金，换点钱回来继续喝酒、赌博、抽叶子。得益于当地的气候条件，下雨也不算冷，家里只要有屋顶能睡觉便冻不着，能找到吃的便能生存。
可是今年的情况不太一样，雨季仍然有很多人在工作，居民们走出家门参加各种有组织的活动，积极分子们还可以参加新联盟组织的各社区培训补习班，想成为后备干部必须要通过考核、拿到补习班的文凭，然后进入实习。
经过改造后的城市被雨水冲刷的很干净，街头还有维持秩序的巡逻队不时走过，带着橘红色或蓝色袖章，他们都穿着鞋。
不是草鞋，雨季并不适合穿草鞋，而是用废旧轮胎改制的凉鞋。外胎做鞋底、内胎做鞋绊，不仅可以保护脚底不被扎伤，更主要是防止各种寄生虫感染。
新联盟干部都得穿鞋，这是纪律要求，很快也形成了一股新风尚。新联盟以及欢想实业雇佣的当地人，鞋子是免费发的，算是工作报酬的一部分。
这样的凉鞋供销社也有售，价钱也不贵，供销社里当然还有更好的鞋。在这段时间，班达市发生过很多起抢鞋事件，外人很难想象用废旧轮胎做的凉鞋居然也会被抢。
可是不少当地人原先就是这个脾气，看见谁脚上穿了新鞋而自己脚上没有，仗着人多势众或有凶器在手，直接就逼迫对方脱下来给自己。
新联盟虽镇压了各个街区的黑帮，但不少人还保留了原先的行事习惯，市政部门为此还组织了专项的整治活动。这令当地土著居民非常惊讶，执法部门居然会管这种事情，甚至有社区街道工作人员挨家挨户调查走访……
夏尔原先有十篇演讲，最近居然特地增加了一篇。这第十一篇演讲的题目是《保护每个人的鞋》，这篇演讲稿不是沈四书写的，而是夏尔的自行发挥，专门针对现实中遇到的状况。
按照夏尔的说法，假如新联盟连群众脚上穿的鞋都保护不了，还谈什么保护人民群众生命财产安全、保障人们的生存与发展权益？
石双成逛班达市的时候，看见了很多群众集会，在空地上搭了个简单的台子和雨篷，既表演话剧也播放夏尔的演讲，很多时候还开群众批判大会，而当地人居然都喜欢冒雨观看。
石双成第一次看见这种集会就很好奇也很惊讶，在人群中驻足观看了半天。当众被控诉的有五个人，挂着黑帮残余分子的牌子。
这五人原先是肉市帮的帮众，并非核心骨干，所以既没有被镇压也没有送到水利工地上接受劳动改造，被批评教育一番之后就放了回去。
结果这个五个人又结成了一个小团伙，专门在僻静的地方抢凉鞋，他们不是为了自己穿，而是抢了之后，攒够一批便拿到街区去卖。
有被抢者向联合执法部门举报，这伙人受到了惩罚。但他们又私下找到了自己怀疑的举报者，其实是找错了，却用刀将对方捅伤，最后导致身亡。
这种事情在原先的班达市很常见，帮派分子之间的冲突报复事件太多了，原因往往都是因为不起眼的小事，可在如今的班达市就算一个大案子，赶在风口浪尖，被新联盟重点督办。
批判会现场来的人很多，社区工作人员还组织了一批街坊邻居，登台揭露这几个人曾经仗着黑帮势力怎样为非作歹、接受新联盟改造后仍死不悔改。
总之现场批判的并不仅是他们今天的犯罪行为，也包括那个旧的时代的恶劣，还有社区干部当场宣讲，告诉人们一定要坚决打击旧时代的恶劣残余。
这五个人被集会批判之前，其实已经被判决了，集会之后便押走行刑。然后又上来了一批人，挨个承认自己的错误、向在场的公众们道歉，并表示今后一定要维护新秩序、做一位行为良好的新市民。
这几十个人其实也没犯什么大事，都是因为当街随地大小便被巡逻队抓住的，这种事在以前没人管，而现在却是被禁止的。
石双成在台下观看的时候，顺口问了一句：“那些人犯了罪，已经被执法机关抓住了，直接处罚就行了，该罚款就罚款、该坐牢就坐牢、该枪毙就枪毙，为何还要拉到台上让群众集会批判呢？”
曼曼解释道：“就是为了教育群众啊！当大家清楚他们受到了怎样的处罚、又为什么会被处罚，这么做是为了扩大宣影响。这是不仅是普法宣传，也是政策宣传，告诉所有人现在不一样了，为什么不一样……”
华真行苦笑道：“在欢想实业的高层中，法律部主管董律师，也曾经问过和你差不多的问题，他认为这么做是在侮辱人格。但是柯夫子说，首先要有社会共识、去形成健全的人格……后来董律师也改变了看法。”